Вопрос-ответ

Отвечает Бекмухамбетов С.К. – руководитель сектора методологического обеспечения:

Уважаемая Зульфия!
Из Вашего вопроса недостаточно ясно, указанный объект требует ремонта для продолжения нормальной эксплуатации Дворца культуры или необходимы реставрационные работы по восстановлению утраченных (утрачиваемых) элементов этого памятника архитектуры?
Законом РК «Об охране и использованию объектов историко-культурного наследия» предусмотрено, что если речь идет о реставрационных работах на памятнике архитектуры (независимо от его статуса международного, республиканского или местного значения), то проект реставрации (проектно-сметная документация) подлежит историко-культурной экспертизе. При этом, согласно Правил проведения таких научно-реставрационных работ, утвержденных приказом Министра культуры и спорта от 30 ноября 2015 года № 367, такая проектно-сметная документация включает чертежи и сметы на выполнение научно-реставрационных работ на памятнике архитектуры, изготовление реставрационных строительных изделий, а также конструкций индивидуального изготовления.
Но, если речь идет о финансируемом за счет государственных инвестиций капитальном ремонте Дворца культуры, как строительного объекта, то в соответствии с Законом «Об архитектурной, градостроительной и строительной деятельности в Республике Казахстан» такая проектно-сметная документация подлежит комплексной вневедомственной экспертизе в РГП «Госэкспертиза» или в одном из его филиалов в регионах.
Если же речь идет о текущем строительном ремонте, то такая проектно-сметная документация не подлежит экспертизе и утверждается заказчиком.
Толкование понятий «текущий ремонт» и «капитальный ремонт» приводится в строительных нормах СН РК 1.04-26-2011 «Реконструкция, капитальный и текущий ремонт жилых и общественных зданий».

Отвечает руководитель сектора методологического обеспечения Бекмухамбетов С.К.:

Уважаемая Ирина!
Исходя из сути Вашего обращения, частичная замена деревянного покрытия пола в памятнике архитектуры и градостроительства, в котором размещена действующая общеобразовательная школа, не является частью научно-реставрационных работ, подлежащих историко-культурной экспертизе. Необходимо только убедиться в этом, чтобы не нарушить Закон РК «Об охране и использовании объектов историко-культурного наследия».
Согласно строительным нормам СН РК 1.04-26-2011 «Реконструкция, капитальный и текущий ремонт жилых и общественных зданий» частичная замена покрытия деревянного пола направлена на своевременное предохранение частей здания (даже если это памятник архитектуры) от износа путем устранения мелких повреждений и неисправностей. Такие работы относятся к текущему ремонту и производятся с целью восстановления и поддержания эксплуатационных показателей.
Порядок составления сметной документации на ремонтные работы (порядок осмечивания ремонта) предусмотрен разделом 10 указанного выше СН РК 1.04-26-2011.
Техническая и сметная документация на проведение текущего ремонта не подлежит экспертизе, проводимой в РГП «Госэкспертиза», да и в негосударственных аккредитованных экспертных организациях.

Отвечает заместитель начальника юридического отдела Омарова А.К.:

Здравствуйте.
Согласно пункту 63 статьи 1 Закона Республики Казахстан от 24 ноября 2015 года «Об информатизации» «электронное правительство» - система информационного взаимодействия государственных органов между собой и с физическими и юридическими лицами, основанная на автоматизации и оптимизации государственных функций, а также предназначенная для оказания услуг в электронной форме.
В соответствии с пунктом 2 статьи 1 Закона Республики Казахстан от 27 ноября 2000 года «Об административных процедурах» под государственными органами понимаются государственные учреждения, уполномоченные Конституцией, законами, иными нормативными правовыми актами на осуществление от имени государства функций по:
1) изданию актов, определяющих общеобязательные правила поведения;
2) управлению и регулированию социально значимых общественных отношений;
3) контролю за соблюдением установленных государством общеобязательных правил поведения.
На основании изложенного поясняем, что РГП «Госэкспертиза» не является государственным органом и в этой связи не может взаимодействовать с физическими и юридическими лицами посредством «электронного правительства».

Отвечает заместитель начальника юридического отдела Омарова А.К.:

Здравствуйте.
Согласно пункту 63 статьи 1 Закона Республики Казахстан от 24 ноября 2015 года «Об информатизации» «электронное правительство» - система информационного взаимодействия государственных органов между собой и с физическими и юридическими лицами, основанная на автоматизации и оптимизации государственных функций, а также предназначенная для оказания услуг в электронной форме.
В соответствии с пунктом 2 статьи 1 Закона Республики Казахстан от 27 ноября 2000 года «Об административных процедурах» под государственными органами понимаются государственные учреждения, уполномоченные Конституцией, законами, иными нормативными правовыми актами на осуществление от имени государства функций по:
1) изданию актов, определяющих общеобязательные правила поведения;
2) управлению и регулированию социально значимых общественных отношений;
3) контролю за соблюдением установленных государством общеобязательных правил поведения.
На основании изложенного поясняем, что РГП «Госэкспертиза» не является государственным органом и в этой связи не может взаимодействовать с физическими и юридическими лицами посредством «электронного правительства».

Отвечает руководитель сектора методологического обеспечения Бекмухамбетов С.К.:

Уважаемая Александра!
Если капитальный ремонт или замена грузоподъемных механизмов (в том числе стационарных или передвижных лебедок) не затрагивает строительных конструкций здания (сооружения), то есть не содержит тех или иных строительных составляющих, то смета затрат (расходов) не является предметом экспертизы проектов строительства.