Вопрос-ответ

Отвечает заместитель начальника управления методологии Аканов Е.Б.:

Здравствуйте, Ирина.
Во-первых, в СН РК 1.04-26-2011 «Реконструкция, капитальный и текущий ремонт жилых и общественных зданий» не предусмотрена разработка ПСД на капитальный ремонт окон какого-либо здания. Скорее всего, вы хотели сказать о ПСД на капитальный ремонт здания школы, в ходе которого производится замена окон – конструктивных элементов здания.
Во-вторых, перечень исходно-разрешительных документов, прилагаемых к ПСД, указан на сайте РГП «Госэкспертиза» www.gosexpertiza.kz.
Что касается заключения энергоаудита, то, согласно Правилам проведения энергоаудита, утвержденными приказом Министра по инвестициям и развитию РК от 31 марта 2015 года № 400, заключение энергоаудита состоит из трех основных частей:
1) вводная часть, в которой указывается данные обратившегося лица (заказчика), энергоаудиторской организации, номер заключенного договора и объекта энергоаудита (характеристика производственной деятельности и описание технологического процесса);
2) основная часть, в которой приводится анализ по потреблению энергетических ресурсов, по определению удельных расходов энергетических ресурсов на единицу продукции, по системам электроснабжения, теплоснабжения, воздухоснабжения, водоснабжения, по зданиям, строениям и сооружениям;
3) заключительная часть, которая включает рекомендации и выводы. В рекомендациях приводятся мероприятия по энергосбережению и повышению энергоэффективности объекта с учетом снижения потребления энергетических ресурсов на единицу продукции и (или) снижение энергетических ресурсов на отопление на единицу площади зданий, строений, сооружений и с указанием сроков их выполнения, а также технико-экономический расчет и обоснование предлагаемых мероприятий, в выводах – общая оценка деятельности обратившегося лица (заказчика) в области энергосбережения и повышения энергоэффективности, возможный потенциал энергосбережения объекта в натуральном и процентном выражении.
В РГП «Госэкспертиза» проектные решения по энергосбережению и энергоэффективности оцениваются на соответствие требованиям соответствующих государственных нормативов.
Если проектные решения по энергосбережению и энергоэффективности в ПСД на капитальный ремонт школы разработаны на основе рекомендаций заключения энергоаудита, то его можно дополнительно приложить к исходной документации, в качестве обоснования этих проектных решений.

Отвечает заместитель начальника управления методологии Камалова Э.Р.:

Здравствуйте Эрик.
В соответствии с пунктом 7.9 CH PK 1.02-03-2011 «Порядок разработки, согласования, утверждения и состав проектной документации на строительство» и пунктом 19 Правил утверждения проектов (технико-экономических обоснований и проектно-сметной документации), предназначенных для строительства объектов за счет бюджетных средств и иных форм государственных инвестиций», утвержденного Приказом Министра национальной экономики Республики Казахстан от 2 апреля 2015 года № 304 в случае, когда необходимость в корректировке и переутверждении проектно-сметной документации возникла в процессе строительства, то сведения о состоянии строительства и копии актов выполненных работ включаются в состав документации, представляемой для проведения новой комплексной вневедомственной экспертизы и переутверждения в соответствии с главой 2 вышеуказанных Правил, при этом часть проектно-сметной документации, по которой имеются выполненные объемы работ не подлежит корректировке.

Отвечает главный специалист Кажиякбарова И.Т.:

Здравствуйте Диана.
Коэффициенты для учета влияния условий производства работ, предусмотренных проектами можно посмотреть в общих положениях по применению сметных норм и расценок.

Отвечает заместитель начальника управления методологии Камалова Э.Р.:

Здравствуйте.
Согласно пункту 2 статьи 64-1 Закон Республики Казахстан «Об архитектурной, градостроительной и строительной деятельности в Республике Казахстан» обязательной экспертизе подлежат:
1) технико-экономические обоснования и проектно-сметная документация, предназначенные для строительства (возведение новых и (или) изменение существующих) зданий и сооружений, их комплексов, инженерных и транспортных коммуникаций, финансируемых за счет бюджетных средств или с их участием, а также возводимых без участия бюджетных средств, но предусматривающих установленную в законодательном порядке долю государственной собственности в объемах выпускаемой продукции или предоставляемых услуг, а также средств негосударственных займов под государственную гарантию либо поручительство государства;
2) проектно-сметная документация, предназначенная для строительства (возведение новых и (или) изменение существующих) объектов, финансируемых без участия бюджетных средств или иных форм государственных инвестиций, за исключением проектов строительства технически несложных объектов, приведенных в пункте 4 данной статьи (статьи 64-1).

Отвечает руководитель сектора методологического обеспечения Бекмухамбетов С.К.:

Уважаемая Елена!
Указанные Вами статьи 48 и 49 Экологического кодекса РК содержат нормы, устанавливающие, что государственная экологическая экспертиза, осуществляемая в ходе комплексной вневедомственной экспертизы по проектам строительства объектов, проводится по принципу «одного окна» в порядке, определяемом законодательством об архитектурной, градостроительной и строительной деятельности. Это, в первую очередь, нормы и положения Закона «Об архитектурной, градостроительной и строительной деятельности в Республике Казахстан», а также названные Вами Правила проведения комплексной вневедомственной экспертизы, утвержденные приказом Министра национальной экономики РК от 1 апреля 2015 года № 299 (далее – Правила).
В пункте 3 этих Правил указано, что в ходе проведения комплексной вневедомственной экспертизы проектов по принципу «одного окна» осуществляются необходимые отраслевые экспертизы (то есть государственная экологическая и санитарно-эпидемиологическая экспертизы) по проектам строительства новых, а также реконструкции, расширения, технического перевооружения, модернизации или капитального ремонта существующих объектов.
При этом, статьей 48 Экологического кодекса и Правилами определяется, что по проектам строительства государственная экологическая экспертиза осуществляется уполномоченным органом в области охраны окружающей среды и местными исполнительными органами в порядке, определяемом законодательством об архитектурной, градостроительной и строительной деятельности, то есть одновременно и во взаимосвязи с комплексной вневедомственной экспертизой.
Проведение комплексной вневедомственной экспертизы в целом, включая порядок приема материалов проекта на рассмотрение, проверку их комплектности и состава, а также сроки и продолжительность рассмотрения проекта, оформления и выдачи заключений обеспечивается в порядке, определяемом Правилами.
Поэтому исполнитель ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ экспертизы, как части КОМПЛЕКСНОЙ ВНЕВЕДОМСТИВЕННОЙ экспертизы, ОБЯЗАН руководствоваться указанными Правилами в ходе экспертного рассмотрения проектов строительства.