Здравствуйте. В связи с часто повторяющимися вопросами о сроках прохождения экспертизы, договорными обязательствами и др. взаимоотношениями между Экспертизой и Заказчиками (Проектировщиками), прежде чем задать вопрос убедитесь, что ответ на Ваш вопрос не описан в рубрике «В помощь заказчикам госэкспертизы», а также вы можете скачать архив всех ответов на вопросы в одном файле (Скачать).
В случае указания недостоверного почтового ящика ответ на вопрос опубликовываться не будет. Спасибо за внимательность.
Здравствуйте!
Компетенция РГП «Госэкспертиза» определена нормами Закона РК «Об архитектурной, градостроительной и строительной деятельности в Республике Казахстан» (далее – Закон) и не предусматривает разъяснение положений нормативных правовых актов.
В соответствии с пунктом 4 статьи 60 Закона РК «О правовых актах», разъяснения нормативных правовых актов в отношении конкретных субъектов или применительно к конкретной ситуации могут давать в пределах своей компетенции Государственные органы, проводящие государственную политику, осуществляющие регулирование и управление в определенной отрасли (сфере деятельности) или к компетенции которых отнесено решение соответствующих вопросов, либо иные государственные органы в соответствии с предоставленными им полномочиями
Тем не менее доводим до вашего сведения, что осуществление перепланировки в существующем здании регламентируется Правилами организации застройки и прохождения разрешительных процедур в сфере строительства, утверждённые приказом Министра национальной экономики РК от 30.11.015 г.№ 750 (далее – Правила).
Указанный вами технический проект (согласно пп. 18) п. 4 Правил) – вид предпроектной документации, разрабатываемый в целях проведения реконструкции, перепланировки, переоборудования помещений (отдельных частей) существующих зданий (сооружений). А согласно пп. 2) п. 23 Правил, для реализации проектов по реконструкции (перепланировке, переоборудованию) помещений (отдельных частей) существующих зданий и сооружений, связанных с изменением несущих и ограждающих (наружных) конструкций, инженерных систем и оборудования, осуществляется проектирование и экспертиза для проектов по реконструкции (перепланировки, переоборудования).
Вместе с тем, по вашим вопросам сообщаем следующее.
По вопросу 1. Согласно п. 31 Правил, по проектам реконструкции (переоборудования, перепланировки), за исключением случаев, когда не затрагиваются несущие конструкции, разрабатывается проектная (проектно-сметная) документация, которая подлежит обязательной экспертизе.
В указанных случаях строительно-монтажные работы по реализации проекта осуществляются только после получения положительного заключения экспертизы.
По вопросу 2. Согласно п. 33 Правил, экспертиза разработанной проектной (проектно-сметной) документации проводится в соответствии с Главой 9-1 Закона и Правилами проведения комплексной вневедомственной экспертизы технико-экономических обоснований и проектно-сметной документации, предназначенных для строительства новых, а также изменения (реконструкции, расширения, технического перевооружения, модернизации и капитального ремонта) существующих зданий и сооружений, их комплексов, инженерных и транспортных коммуникаций независимо от источников финансирования, утвержденными приказом Министра национальной экономики РК от 1 апреля 2015 года № 299, согласно пп.2) п. 11 которых, в ходе проведения комплексной вневедомственной экспертизы выполняются задачи по оценке проекта строительства соблюдение государственных и межгосударственных нормативных требований по обеспечению санитарно-эпидемиологической, пожарной безопасности, требований к прочности и надежности конструкций, обеспечивающих устойчивое функционирование объекта, а также соблюдение строительных норм и правил, стандартов иностранных государств, международных и региональных организаций по объектам, находящимся на территории специальных экономических зон, международной специализированной выставки на территории Республики Казахстан.
Таким образом, решения по пожарной безопасности рассматриваются в ходе комплексной вневедомственной экспертизы.
По вопросу 3. Согласно пп.1) в п. 35 Правил, для получения исходных материалов для реконструкции (перепланировки, переоборудования) помещений (отдельных частей) существующих зданий и сооружений, связанных с изменением несущих и ограждающих (наружных) конструкций, инженерных систем и оборудования (далее – пакет 3), заявитель должен предоставить электронные копии письменного согласия не менее двух третей от общего числа собственников квартир, нежилых помещений жилого дома или протокол собственников квартир, нежилых помещений жилого дома в случаях, если изменения затрагивают общее имущество объекта кондоминиума (не требуется для лиц, имеющих нарушения опорно-двигательного аппарата, передвигающихся на кресло-колясках, в случае если изменения связаны с обеспечением доступа к жилищу) в соответствии с Законом Республики Казахстан от 16 апреля 1997 года № 94 «О жилищных отношениях».
Добрый день!
Подскажите, в связи с подорожанием цен на материалы и услуги СМР возникло необходимость обновить сметы. Можно ли повторно пройти госэкспертизу именно раздела Сметная документация?
Здравствуйте!
РГП «Госэкспертиза» в своей деятельности руководствуется требованиями Закона РК «Об архитектурной, градостроительной и строительной деятельности в Республике Казахстан» (далее – Закон) и иных нормативных правовых актов. Компетенция РГП «Госэкспертиза» установлена статьями 63-1 и 64-4 Закона и не предусматривает разъяснение положений, регламентированных нормативными правовыми актами.
Тем не менее сообщаем, что согласно пункту 16 Правил утверждения проектов (технико-экономических обоснований и проектно-сметной документации), предназначенных для строительства объектов за счет бюджетных средств и иных форм государственных инвестиций, утвержденных приказом Министра национальной экономики Республики Казахстан от 2 апреля 2015 года № 304 (далее – Правила), ранее утвержденная проектно-сметная документация подлежит корректировке, если до начала или в ходе строительства намеченного объекта возникла обоснованная необходимость внесения в нее изменений и (или) дополнений существенного характера, влияющих на конструктивную схему объекта, его объемно-планировочные, инженерно-технические и (или) технологические проектные решения, включая замену инженерного и (или) технологического оборудования, основных материалов и (или) изделий, изменяющих технико-экономические показатели, а также при существенном увеличений стоимости ранее утвержденной проектно-сметной документации не менее чем на десять процентов по причине увеличения стоимости строительных ресурсов при обращении подрядчика, в соответствии с пунктом 3 статьи 655 Гражданского кодекса (Особенная часть), о проведении пересмотра сметы, без изменения проектных решений. Стоит отметить, что пункт 16 Правил предназначен для объектов за счет бюджетных средств и иных форм государственных инвестиций.
В соответствии со статьёй 60 Закона РК «О правовых актах», данное разъяснение не имеет обязательной юридической силы и носит рекомендательный характер.
Здравствуйте! При разработке проекта реконструкции, можно ли использовать нормы по которым здание было спроектировано(советские СНиПы)?
Здравствуйте!
РГП «Госэкспертиза» в своей деятельности руководствуется требованиями Закона РК «Об архитектурной, градостроительной и строительной деятельности в Республике Казахстан» (далее – Закон) и иных нормативных правовых актов. Компетенция РГП «Госэкспертиза» установлена статьями 63-1 и 64-4 Закона и не предусматривает разъяснение положений, регламентированных нормативными правовыми актами.
Тем не менее сообщаем, что согласно пункту 5.17 СН РК 1.02-03-2022 «Порядок разработки, согласования, утверждения и состав проектно-сметной документации на строительство», в проектно-сметной документации не допускаются ссылки (отсылки) на отмененные типовые проекты и (или) типовые проектные решения (типовые строительные конструкции, изделия, узлы, в том числе выпуск которых прекращен), а также на государственные и (или) межгосударственные нормативы, действие которых отменено до начала проектирования.
В соответствии со статьёй 60 Закона РК «О правовых актах», данное разъяснение не имеет обязательной юридической силы и носит рекомендательный характер.
Добрый день! К Вам обращается ТОО «GeoTrack»:
Согласно заключенного договора в начале ноября 2019 года нашей организацией было взято обязательство по разработке ТЭО и ПСД строительства подъездного ЖД тупика с технологической автодорогой для обслуживания ЖД тупика. В начале 2020 года разработанная ТЭО была представлена в Госэкспертизу и 13 апреля 2020 года получено положительное заключение.
В настоящее время, завершаются работы по разработке ПСД и предварительные подсчеты сметной стоимости строительства свидетельствует о превышении сметной стоимости ПСД над утвержденной Госэкспертизой расчетной стоимостью строительства по ТЭО, предположительно на 30%, вследствие беспрецедентного роста цен на строительные материалы в период с «01» марта 2020 года по «01» апреля 2022 года.
Указанное обстоятельство обусловлено общеизвестными объективными инфляционными процессами в мировой экономике, в т.ч. Казахстана за указанный период, в т.ч. на древесину и металлопрокат.
Как показывает наша длительная практика проведения проектных работ, негативным последствием данного обстоятельства может стать отказ Госэкспертизы в согласовании проекта по причине превышение сметной стоимости строительства предусмотренной ПСД над расчетной сметной стоимостью ТЭО.
Однако, в процессе изучение нормативных правовых актов в сфере регулирования регламента проведения Госэкспертизы, мы натолкнулись на требования п.5.7 СН РК 1.02-03-2011 «О порядке разработки, согласования, утверждения и состав проектной документации на строительство», утвержденного приказом Агентства РК по делам строительства и жилищно-коммунального хозяйства от 29 декабря 2011 года за №540, где указано: «при наличии утвержденной предпроектной документации (технико-экономического обоснования и др.), в процессе разработки (согласования, утверждения) проектной документации по данному объекту не допускается увеличение расчетной стоимости строительства без соответствующего обоснования, а также ухудшения других основных технико-экономических показателей объекта, достигнутых на предпроектном этапе».
В этой связи, просим Вас разъяснить и ответить на следующие вопросы:
- будет ли получена положительное заключение Госэкспертизы ПСД в случае представления документов, обосновывающих превышение сметной стоимости строительства предусмотренной ПСД над расчетной сметной стоимостью ТЭО?
- какие другие правовые основания предусмотрены законодательством для отказа в предоставлении положительного заключения Госэкспертизы на ПСД, в случае превышении ее сметной стоимости над расчетной сметной стоимостью ТЭО?
- какие документы необходимо представить для обоснования увеличения сметной стоимости строительства предусмотренной ПСД над расчетной сметной стоимостью ТЭО?
Здравствуйте!
РГП «Госэкспертиза» в своей деятельности руководствуется требованиями Закона РК «Об архитектурной, градостроительной и строительной деятельности в Республике Казахстан» (далее – Закон) и иными нормативными актами.
Компетенция РГП «Госэкспертиза» установлена статьями 63-1 и 64-4 Закона и не предусматривает разъяснение положений нормативных документов.
В соответствии с пунктом 4 статьи 60 Закона РК «О правовых актах», разъяснения нормативных правовых актов в отношении конкретных субъектов или применительно к конкретной ситуации могут давать в пределах своей компетенции Государственные органы, проводящие государственную политику, осуществляющие регулирование и управление в определенной отрасли (сфере деятельности) или к компетенции которых отнесено решение соответствующих вопросов, либо иные государственные органы в соответствии с предоставленными им полномочиями.
Вместе с тем сообщаем следующее:
В соответствии с пунктом 5 статьи 157 Бюджетного Кодекса Республики Казахстан, не допускается увеличение сметной стоимости бюджетных инвестиционных проектов в связи с корректировкой проектно-сметной документации или включением в нее дополнительных компонентов, влекущих дополнительные расходы бюджета, не предусмотренных в утвержденном технико-экономическом обосновании или типовом проекте бюджетного инвестиционного проекта, без рассмотрения и предложения бюджетной комиссии.
А также в соответствии с пунктом 5.11. СН РК 1.02-03-2022 «Порядок разработки, согласования, утверждения и состав проектно-сметной документации на строительство», не допускается увеличение сметной стоимости строительства в процессе разработки (согласования, утверждения) проектно-сметной документации при наличии утвержденного технико-экономического обоснования, если иное не предусмотрено законодательством в сфере архитектуры, градостроительства и строительства. При этом ухудшение других основных ТЭП объекта, достигнутых на предпроектном этапе также недопустимо.
Комплексная вневедомственная экспертиза проводится в соответствии с Правилами проведения комплексной вневедомственной экспертизы технико-экономических обоснований и проектно-сметной документации, предназначенных для строительства новых, а также изменения (реконструкции, расширения, технического перевооружения, модернизации и капитального ремонта) существующих зданий и сооружений, их комплексов, инженерных и транспортных коммуникаций независимо от источников финансирования, утвержденных Приказом МНЭ РК от 1 апреля 2015 года № 299.
На основании вышеизложенного, согласно действующему законодательству, до разработки проектно-сметной документации корректируется технико-экономическое обоснование и представляется на экспертизу в установленном порядке.
В соответствии со статьёй 60 Закона РК «О правовых актах», данное разъяснение не имеет обязательной юридической силы и носит рекомендательный характер.
Добрый день,
наша компания заказала проектные работы по договору для строительства обьекта в сельскохозяйственной отрасли для орошения земель с насосной станцией, накопителем воды и магистральным водопроводом, иных строений нет, было получено АПЗ, сделали проект, согласовали его, прошли экспертизу (мы подали проект для государственной экспертизы, но были направлены на частную экспертизу), ввели обьект в эксплуатацию и подали заявление на получение субсидий, но при рассмотрении заявления на субсидии был дан ответ, что в экспертизе должна быть смета (которая отсутствует), вопросы:
1)Можно ли отдельно пройти экспертизу сметы без приостановки обьекта, находящегося в эксплуатации?
2)Если экспертная компания, которая делала нам экспертизу приостановила свою деятельность, то можно ли сделать экспертизу в другой компании?
РГП «Госэкспертиза» в своей деятельности руководствуется требованиями Закона РК «Об архитектурной, градостроительной и строительной деятельности в Республике Казахстан» (далее – Закон) и иными нормативными актами.
Компетенция РГП «Госэкспертиза» установлена статьями 63-1 и 64-4 Закона и не предусматривает разъяснение положений нормативных документов.
В соответствии с пунктом 4 статьи 60 Закона РК «О правовых актах», разъяснения нормативных правовых актов в отношении конкретных субъектов или применительно к конкретной ситуации могут давать в пределах своей компетенции Государственные органы, проводящие государственную политику, осуществляющие регулирование и управление в определенной отрасли (сфере деятельности) или к компетенции которых отнесено решение соответствующих вопросов, либо иные государственные органы в соответствии с предоставленными им полномочиями.
Вместе с тем по первому вопросу сообщаем следующее:
В соответствии с пунктом 75 Правил проведения комплексной вневедомственной экспертизы технико-экономических обоснований и проектно-сметной документации, предназначенных для строительства новых, а также изменения (реконструкции, расширения, технического перевооружения, модернизации и капитального ремонта) существующих зданий и сооружений, их комплексов, инженерных и транспортных коммуникаций независимо от источников финансирования, утвержденных приказом МНЭ РК от 1 апреля 2015 года № 299, в случае если строительно-монтажные работы выполнены в полном объеме, то ПСД, в соответствии с которой было осуществлено строительство, не подлежит корректировке и переутверждению.
Второй вопрос не относится к компетенции РГП «Госэкспертиза».
Здравствуйте!
Подскажите пожалуйста есть ли необходимость проведения экспертизы ПСД на "Постутилизацию демонтируемых объектов" согласно действующему Законодательству?
Спасибо.
Отправить комментарий