Редакция Вопрос-ответ от 2013-12-12

Отвечает Оспангалиева Л.А. - главный эксперт управления методологии: Здравствуйте! Для ответа на Ваш вопрос требуется дополнительная информация: функциональное назначение здания; технически или технологически сложный или несложный (уровень ответственности); почему объект построен и принят в эксплуатацию без системы вентиляции; имеется ли положительное Заключение экспертизы на данный объект в целом и дата выдачи; почему разработан новый проект на вентиляцию, а не выполняется система вентиляции по ранее выполненному проекту (к сведению – изменение решений по вентиляции влекут изменения и в других разделах); меняются ли стоимостные показатели строительства данного объекта. После получения полной информации сможем ответить на Ваш вопрос о прохождении экспертизы.

Отвечает Бекмухамбетов С.К. - руководитель сектора нормативного обеспечения экспертизы проектов: Здравствуйте Лариса! Вообще-то Ваши вопросы не затрагивают напрямую тему проведения комплексной вневедомственной экспертизы проекта строительства полей испарителей для жидких отходов спиртового завода. Еще до внесения проекта на экспертизу он уже должен содержать заданную и проектную информацию о классе опасности промышленных отходов, что определяло бы категорию проектируемых полей испарителей по уровню их ответственности и технической сложности. Так, согласно пункту 1 статьи 286 Экологического кодекса РК отходы производства и потребления по степени опасности разделяются на опасные и неопасные. А классификация опасных производственных отходов устанавливается в соответствии со статьей 287 этого же кодекса. Теперь относительно Вашего первого вопроса. Утвержденные приказом Министра национальной экономики от 28 февраля 2015 года № 165 (с изменениями и дополнениями, внесенными приказом от 20 декабря 2017 года № 517), Правила определения общего порядка отнесения зданий и сооружений к технически и (или) технологически сложным объектам определяют, что полигоны по обезвреживанию и захоронению токсичных промышленных отходов І, II и III классов опасности являются технически сложными объектами І (повышенного) уровня ответственности, а полигоны IV класса опасности являются также технически сложными объектами, но уже II (нормального) уровня ответственности. Кроме того, согласно подпункту 1) статьи 70 Закона РК «О гражданской защите» производственные объекты, производства, использования, хранения или уничтожения токсичных или высокотоксичных веществ относятся к опасным производственным объектам. По второму Вашему вопросу. Если исходить из того, что в СНиП РК 3.04-01-2008 «Гидротехнические сооружения. Основные положения проектирования» дается толкование понятию «гидротехнические сооружения», где в числе предназначений этих сооружений имеет место и ограждение хранилищ жидких отходов промышленных организаций, то для установления класса Вашего объекта проектирования необходимо воспользоваться приложением 2 (таблица П2.1) к указанному СНиП.

Отвечает Рихтер Е.А. - начальник отдела методологического сопровождения и качества экспертизы проектов: Здравствуйте! При сдачи рабочего проекта на экспертизу, можно сдавать сметы выполненные программе CANA.

Отвечает Бекмухамбетов С.К. - руководитель сектора нормативного обеспечения экспертизы проектов: Добрый день Наталья! В первую очередь поясню, что по проектам строительства (ТЭО или ПСД) объектов на территории Казахстана комплексная вневедомственная экспертиза проводится в соответствии с Законом «Об архитектурной, градостроительной и строительной деятельности в Республике Казахстан» (см. статьи 64-1 – 64-9 этого Закона). Статьей 32 этого же Закона, а также Законом РК «О разрешениях и уведомлениях» установлено, что проектная деятельность в Казахстане является лицензируемым видом и осуществляется при наличии у проектной организации лицензии одной из трех категорий, соответствующей уровню ответственности проектируемого объекта. В прошлые годы в области лицензирования проектной и строительной деятельности действовали следующие международные договоры, которые уже давно перестали применяться на практике: двустороннее Соглашение от 1 августа 1995 года между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Казахстан «О взаимном признании государственных лицензий на осуществление строительной деятельности, выдаваемых лицензионными органами Российской Федерации и Республики Казахстан»; многостороннее Соглашение от 27 марта 1997 года «О взаимном признании государственных лицензий на осуществление строительной деятельности, выдаваемых лицензионными органами государств – участников Содружества Независимых Государств» (утверждено постановлением Правительства Республики Казахстан от 7 апреля 2000 года № 530 и вступило в силу в Казахстане с 3 мая 2000 года, для России – не вступило в силу). Вопросы о действии или утрате силы этих межправительственных соглашений не входят в компетенцию РГП «Госэкспертиза». Эти вопросы в поле зрения Комитета по делам строительства и жилищно-коммунального хозяйства нынешнего Министерства по инвестициям и развитию Республики Казахстан.

Отвечает Бекмухамбетов С.К. - руководитель сектора нормативного обеспечения экспертизы проектов: Добрый день Жадыра! Вы обратились в РГП «Госэкспертиза» уставной деятельностью которой законодательно определено проведение комплексной вневедомственной экспертизы по отнесенным к государственной монополии проектам строительства, в том числе новых объектов, а также реконструкции (модернизации, расширения и технического перевооружения) или капитального ремонта существующих зданий и сооружений, инженерных и транспортных коммуникаций. Поэтому Ваш вопрос о том, кто должен составлять дефектный акт для проведения ремонта отдельных элементов входной группы или детской площадки, не входит в нашу компетенцию. Просто по опыту своей работы могу сказать (без ссылок на соответствующие нормативные правила), что, как правило, соответствующим приказом заказчика (собственника, инвестора) создается комиссия, в которую, помимо представителей заказчика, могут включаться эксперты по техническому обследованию и проектировщики в зависимости от степени серьезности поднимаемого вопроса.