Редакция Вопрос-ответ от 2013-12-12

Отвечает Бекмухамбетов С.К. – заместитель начальника Управления методологии: Добрый день! Вы направили в один день на наш веб-ресурс (сайт) два, практически одинаковых, вопроса. Поэтому дам на них один ответ. Статьей 64-4 Закона «Об архитектурной, градостроительной и строительной деятельности в Республике Казахстан» установлено, что к государственной монополии (субъектом которой является РПГ «Госэкспертиза») относится комплексная вневедомственная экспертиза, проводимая по проектам строительства новых технически или технологически сложных объектов независимо от источников финансирования. Статья 64-5 этого же Закона определяет, что к компетенции негосударственных аккредитованных экспертных организаций относится комплексная вневедомственная экспертиза проектов, не отнесенных статьей 64-4 к государственной монополии. Порядок отнесения зданий и сооружений к технически и (или) технологически сложным объектам установлен Правилами, утвержденными приказом Министра национальной экономики РК от 28 февраля 2015 года № 165. Подпункт 2) пункта 9 этих Правил указывает, что к технически сложным объектам II-го (нормального) уровня ответственности относятся здания и сооружения мощностью до 150 МВт (Мега Ватт), если они являются объектами теплоэнергетики. А подпункт 3) пункта 9 Правил определяет, что к технически сложным объектам II-го (нормального) уровня ответственности, не относятся линии электропередач и иные объекты электросетевого хозяйства напряжением менее 35 кВ (кило Вольт).

Отвечает Бекмухамбетов С.К. – заместитель начальника Управления методологии: Здравствуйте Жалгас! Ваш запрос затрагивает сферу лицензирования проектной деятельности, что не входит в компетенцию РГП «Госэкспертиза» и не предусмотрено Уставом нашего государственного предприятия. Относительно правомочий проектной организации с лицензией одной из категорий в увязке с нормами, установленными Правилами, утвержденными приказом Министра национальной экономики РК от 28 февраля 2015 года № 165, Вам надо обратиться в Комитет по делам строительства и жилищно-коммунального хозяйства, являющегося ведомством Министерства по инвестициям и развитию Республики Казахстан – уполномоченного органа по делам архитектуры, градостроительства и строительства.

Отвечает Бекмухамбетов С.К. – заместитель начальника Управления методологии: Добрый день Жомарт! В Вашем запросе не указано местоположение данного 17-этажного бизнес-центра – в зоне особых геологических (гидрогеологических) условий или с повышенной сейсмической активностью и другая необходимая информация. Поэтому по заданному вопросу Вам самому необходимо руководствоваться: 1) по продолжительности комплексной вневедомственной экспертизы – нормами параграфа 4 Правил проведения комплексной вневедомственной экспертизы, утвержденных приказом Министра национальной экономики РК от 1 апреля 2015 года №299; 2) по уровню ответственности и технической сложности указанного17-этажного бизнес-центра – пунктом 9 Правил, утвержденных приказом Министра национальной экономики РК от 28 февраля 2015 года № 165. При этом, следует принимать во внимание, что уровень ответственности и техническая сложность устанавливается на объект, а не на вид работ, предусмотренных Вашим проектом.

Отвечает Бекмухамбетов С.К. – заместитель начальника Управления методологии: Здравствуйте Женис! Признаки, по которым проект строительства должен проходить комплексную вневедомственную экспертизу, отнесенную к государственной монополии и осуществляемую у нас в РГП «Госэкспертиза», приведены в пункте 1 статьи 64-4 Закона «Об архитектурной, градостроительной и строительной деятельности в Республике Казахстан». Признаки отнесения комплексной вневедомственной экспертизы к компетенции негосударственных аккредитованных экспертных организаций приведены в статье 64-5 этого же Закона. Порядок отнесения зданий и сооружений к технически или технологически сложным объектам установлены Правилами, утвержденными приказом Министра национальной экономики РК от 28 февраля 2015 года № 165. Если приравнять Ваш отдельно стоящий 2-этажный Социальный учебный центр к малокомплектным школам, то к Вашему случаю подходит действие подпункта 3) пункта 20 указанных Правил, что определяет Ваш будущий объект как технологически не сложным зданием. С учетом указанного Вами негосударственного источника финансирования, проект строительства Вашего Социального учебного центра должен рассматриваться в одной из аккредитованных экспертных организаций.

Отвечает Бекмухамбетов С.К. – заместитель начальника Управления методологии: По данной теме в РГП «Госэкспертиза» уже поступал официальный письменный запрос от 31 июля 2018 года за подписью главного инженера ТОО «Казахский институт нефти и газа» Чупракова Р.А., на который нами был дан ответ от 2 августа 2018 года. В этом ответе нами подчеркивается, что согласно законодательству и нормативным требованиям проект должен представляться в полном комплекте и объеме с приложением всех требуемых исходно-разрешительных документов, на основании которых проект был разработан. А вопросы и проблемы, связанные с инвестированием проекта не входят в компетенцию экспертных организаций.