Республиканское государственное предприятие на праве хозяйственного ведения
«Государственная вневедомственная экспертиза проектов»
Здравствуйте. В связи с часто повторяющимися вопросами о сроках прохождения экспертизы, договорными обязательствами и др. взаимоотношениями между Экспертизой и Заказчиками (Проектировщиками), прежде чем задать вопрос убедитесь, что ответ на Ваш вопрос не описан в рубрике «В помощь заказчикам госэкспертизы», а также вы можете скачать архив всех ответов на вопросы в одном файле (Скачать).
В случае указания недостоверного почтового ящика ответ на вопрос опубликовываться не будет. Спасибо за внимательность.
Добрый день. Прошу разъяснить, какая документация на здания, предназначенные для размещения в них различных типов комплектных трансформаторных подстанций, распределительных устройств напряжением от 0,4 до 35,0 кВ, модульных комплектных подстанций, мобильных подстанций, диспетчерских пунктов, общеподстанционных пунктов управления, выполненных согласно СТ РК 3190-2018 и иных стандартов, должна предоставляться Генеральным проектировщиком в гос. экспертизу на стадиях "Проект" и "Рабочий проект".
Здравствуйте! "Проект" и "рабочий проект" должны выполняться в соответствии с СН РК 1.02-03-2022
Просим разъяснение по проектным решениям
При разработке проекта детальной планировки (ПДП) возникли противоречия, касающиеся вопросов землепользования. На проектируемой территории ранее находилось (не функционирующее, заброшенное) дошкольное учреждение, построенное в советский период, который был внесен в основной чертеж Генерального плана города, утвержденного в 2013 году. Однако уже в 2015 году данное здания было снесено, в связи со строительством многоквартирных жилых домов.
Учитывая что ПДП и/или проекты застройки разрабатываются в соответствии с установленными в генеральных планах элементами планировочной структуры, градостроительными регламентами и концепцией единого архитектурного стиля.
При этом ПДП и/или проекты застройки разрабатываются с учетом сведений информационных систем государственных органов об освоенных земельных участках и/или предоставленных правах в частную собственность или временного возмездного землепользования, предусмотренных статьями 43, 44, 44-1 и 45 Кодекса, просим разъяснить, какие проектные решения следует принять в данной ситуации:
- с сохранением существующих многоквартирных жилых домов;
- либо с их сносом и восстановлением объекта образования (детского сада).
Здравствуйте, РГП «Госэкспертиза» в своей деятельности руководствуется требованиями Закона РК «Об архитектурной, градостроительной и строительной деятельности в Республике Казахстан» (далее – Закон) и иных нормативных правовых актов. Компетенция РГП «Госэкспертиза» установлена статьями 63-1 и 64-4 Закона и не включает разъяснений положений нормативных документов.
В соответствии с пунктом 4 статьи 60 Закона РК «О правовых актах» разъяснения нормативных правовых актов в отношении конкретных субъектов или применительно к конкретной ситуации могут давать в пределах своей компетенции Государственные органы, проводящие государственную политику, осуществляющие регулирование и управление в определенной отрасли (сфере деятельности) или к компетенции которых отнесено решение соответствующих вопросов, либо иные государственные органы в соответствии с предоставленными им полномочиями.
В соответствии с Законом проекты градостроительного освоения отдельных частей территорий населенных пунктов (проекты детальной планировки) разрабатываются на основании генерального плана населенного пункта, утвержденного в установленном порядке (п.1 ст.47-1) и проекты детальной планировки разрабатываются в соответствии с установленными в генеральных планах населенных пунктов элементами планировочной структуры, градостроительными регламентами, концепцией единого архитектурного стиля (п.2 ст.47-1).
В Правилах разработки, согласования и утверждения градостроительных проектов (проектов детальной планировки и проектов застройки) (приказ МИИР РК от 30 сентября 2020 года № 505) установлены требования к проекту детальной планировки, в том числе к организации планировочной структуры и функционально-градостроительному зонированию территории, соблюдению единого архитектурного стиля, градостроительных регламентов и ограничении и т. д.
Согласно п. 5) ст. 47 Закона генеральный план населенного пункта действует до утверждения нового генерального плана либо утверждения изменений в действующем генеральном плане в части, не противоречащей законодательству Республики Казахстан.
Добрый день!
Подскажите пожалуйста, можно ли при принятии проектных решений руководствоваться ответами на вопросы на Вашем сайте если в ответах ссылки на утратившие силу нормативы?
Здрствуйте!
При проектировании и строительстве на территории Республики Казахстан необходимо руководствоваться Государственной системой нормативных документов в области архитектуры, градостроительства и строительства.
Дополнительно отмечаем, что представленные ответы на вопросы на официальном сайте РГП "Госэкспертиза" имеют силу на момент обращения, и в соответствии с пунктом 4 статьи 60 Закона РК «О правовых актах» представленные разъяснения не имеют обязательной юридической силы и носят рекомендательный характер.
При этом, в соответствии с пунктом 4 статьи 60 Закона РК «О правовых актах» разъяснения нормативных актов в отношении конкретных или применительно к конкретной ситуации могут давать в пределах своей компетенции государственные органы, проводящие государственную политику, осуществляющие регулирование и управление в определенной отрасли (сфере деятельности) или к компетенции которых отнесено решение соответствующих вопросов, либо иные государственные органы в соответствии с предоставленными им полномочиями.
Здравствуйте. Прошу дать пояснения по поводу возможности применения порошкового пожаротушения в паркинге жилого дома. Нормативы оставляют право выбора типа автоматических систем пожаротушения за проектными организациями (п.4.2.58 СН РК 2.02-02-2022). Однако из ответа РГП Госэкспертиза от 19 марта 2014 года (прилагается) следует, что применение автоматического порошкового пожаротушения в паркингах - не применимо. На момент формирования ответа действовали другие нормативные документы и возможно что то изменилось за это время. Спасибо.
Ответ РГП «Госэкспертиза» от 19 марта 2014 года на вопрос от 18 февраля 2014 года (gosexpertiza.kz)
РГПэкспертиза 2014-02-18
Вопрос:
Проект - автоматическое пожаротушение (порошковое) в паркинге жилого дома. Допускается ли порошковое пожаротушение в паркинге? СН РК 2.02-11-2002 говорится, п. 3, 4 - автомат. установка пожаротушения во всех помещениях стоянок автотранспорта; одновременно СНиП РК 2.02-15-2003 п. 14.6 не допускает одновременную работу автомат. пожаротушения и дымозащиты. Хотя принцип работы этих систем: 1) идет оповещение о пожаре; 2) срабатывает дымоудаление; 3) и только после этого срабатывает пожаротушение.
Ответ:
Следует исключить применение в паркинге автоматического порошкового пожаротушения, так как установки автоматического порошкового пожаротушения применяются в соответствии п. 9.6СНиП РК 2.02-15-2003 для защиты помещений объемом не более 100 м3. Согласно требованиям СНиП РК 2.02-15-2003 для защиты гаражей-стоянок наиболее эффективным огнетушащим веществом будет являться вода со смачивателем. Это обусловлено, в первую очередь, наличием в автомобиле: бензина, текстиля, пластмассы, каучука, нефтепродуктов (См. табл. 3.1 и 3.4 Справочник «Пожаровзрывобезопасность веществ и материалов и средства их тушения»).
Кроме того, обязательное наличие систем вентиляции и дымоудаления в помещениях гаражей-стоянок делает применение систем порошкового пожаротушения неэффективным, а при их срабатывании, в соответствии с инструкциями заводов-изготовителей, открывать дверные проемы в течении часа не рекомендуется, что затрудняет дальнейшее тушение пожара пожарными подразделениями. Также, следует отметить, что при срабатывании систем порошкового пожаротушения крайне затруднена эвакуация людей, находящихся в том помещении, из-за нулевой видимости, в связи с чем, дополнительно потребуются средства защиты органов дыхания.
В соответствии п. 9.6 СНиП РК 2.02-15-2003 порошковое пожаротушение следует применять в помещениях объемом не более 100 м. куб., где не предусмотрено постоянное пребывание людей и посещение которых производится периодически, а также для защиты электрошкафов, кабельных помещений. В гараже-стоянке, в котором предусмотрено пребывание людей, объем помещений которых значительно больше 100 м. куб, должно быть исключено автоматическое порошковое пожаротушение и применено автоматическое водяное спринклерное пожаротушение.
В соответствии п. 9.4 применение установок в помещениях с единовременным пребыванием 50 человек и более не допускается. В п. 9.15, с учетом требований п.п. 9.5, 9.6 рассматривается вопрос порошкового пожаротушения кабельных этажей. На основании требований п. 9.5 СНиП РК 2.02-15-2003 система автоматического порошкового пожаротушения допускается к применению для защиты индивидуальных гаражей-боксов. В п. 9.5, с учетом также п. 9.6 указывается, что порошковое пожаротушение может быть применено для защиты индивидуальных гаражей-боксов, а не многоуровневых паркингов.
Отвечает эксперт отдела мониторинга РГП «Госэкспертиза» В.А. Крукович
Здравствуйте! В соответствие с п. 4.2.58 СН РК 2.02-02-2023 «Пожарная автоматика зданий и сооружений» тип установки систем автоматического пожаротушения, вид и интенсивность подачи огнетушащих веществ, тип оборудования установки системы пожарной сигнализации, оборудование системы пожарной автоматики должны быть определены организацией-проектировщиком с учетом:
- пожарной опасности;
- вида и размещения пожарной нагрузки и физико-химических свойств производимых, хранимых и применяемых веществ и материалов;
- объемно-планировочных и конструктивных решений защищаемого объекта и оборудования;
- характеристики основных производственных и технологических процессов, протекающих на объекте;
- первичных факторов пожара;
- возможных путей распространения пожара.
Согласно п. 150 Технического регламента «Общие требования к пожарной безопасности» (утвержден приказом МЧС РК от 17.08.2021г. № 405; далее - Техрегламент) одновременная работа автоматических установок порошкового, аэрозольного или газового пожаротушения и систем противодымной вентиляции в помещении пожара не допускается.
При этом, автоматический привод исполнительных механизмов и устройств противодымной вентиляции зданий и сооружений должен осуществляться при срабатывании автоматической пожарной сигнализации или автоматических установок пожаротушения (п. 147 Техрегламента).
Обязательное наличие противодымной системы в помещениях гаражей-стоянок делает применение систем порошкового пожаротушения неэффективным, а при их срабатывании, в соответствии с инструкциями заводов-изготовителей, открывать дверные проемы в течении часа не рекомендуется, что затрудняет дальнейшее тушение пожара пожарными подразделениями.
Следует отметить, что при срабатывании систем порошкового пожаротушения крайне затруднена эвакуация людей, находящихся в том помещении, из-за нулевой видимости, в связи с чем, дополнительно потребуются средства защиты органов дыхания.
Пункт 10.2.2 СН РК 2.02-02-2023 предусматривает, что установки систем порошкового пожаротушения запрещается применять в помещениях с наличием оборудования и технологических установок с закрытым для попадания порошка внутренним объемом или затенениями, превышающими нормативный показатель. В целом оборудование и системы автомобиля можно отнести к таковым.
Кроме того, учитывая, что в автомобиле предусмотрено наличие бензина, текстиля, пластмассы, каучука, нефтепродуктов (табл. 3.1 и 3.4 Справочник «Пожаровзрывобезопасность веществ и материалов и средства их тушения») для защиты гаражей-стоянок (паркингов) наиболее эффективным огнетушащим веществом будет являться вода со смачивателем.
Также в установках систем порошкового пожаротушения предусматривается задержка выпуска огнетушащего вещества на время, необходимое для эвакуации людей (п. 10.2.9 СН РК 2.02-02-2023), что в свою очередь может способствовать свободному развитию опасных факторов пожара.
На основании изложенного, считаем нецелесообразным применять систему автоматического порошкового пожаротушения в гараж-стоянках (паркингах).
Добрый день! Прошу разъяснить изменения в Закон Республики Казахстан от 16 июля 2001 года № 242 «Об архитектурной, градостроительной и строительной деятельности в Республике Казахстан» (с изменениями и дополнениями по состоянию на 04.12.2024 г.)
Статья 60. Проектная (проектно-сметная) документация
2. Без проектной (проектно-сметной) документации по эскизам (эскизным проектам) заказчик (собственник) по согласованию с местными исполнительными органами городов республиканского значения, столицы, районов (городов областного значения) может осуществлять:
7) строительство зданий или сооружений временного, сезонного или вспомогательного назначения (склады и хранилища (пролетом до 6 метров, высотой до 7 метров и площадью до 2000 квадратных метров включительно), требующие особых условий для хранения товаров и материалов), не опасных по пожару, взрыву, газу, химически агрессивным, ядовитым и токсичным веществам, теплиц, парников, павильонов, сооружений связи, освещения, ограждения и подобных сооружений;
В подпункте 7 (выше) - опоры "связи" заменены на "сооружения" связи. Соответственно АМС (антенно-мачтовое сооружение) относится к сооружение связи. Означает ли данное дополнение, что АМС можно строить по согласованному эскизному проекту (ЭП) по упрощенной схеме?
Здраствуйте! Согласно требованиями пункта 10 Правил проведения комплексной вневедомственной экспертизы ТЭО и ПСД….. (утверждены приказом МНЭ РК от 1.04.2015 года № 299), целью комплексной вневедомственной экспертизы проектов строительства является проведение анализа и оценки качества проектов путем установления соответствия (несоответствия) проектных решений условиям исходных документов (материалов, данных) для проектирования, предусмотренных законодательством Республики Казахстан, а также соблюдения в проектных решениях и расчетах требований государственных нормативов.
В соответствии с п. 3 статьи 60 Закона РК «О правовых актах», официальное разъяснение нормативных правовых актов, указанных в подпунктах 6), 7), 8) и 9) пункта 2 статьи 7 настоящего Закона, дают уполномоченные органы или должностные лица, их принявшие (издавшие).
В этой связи, разъяснение принятых поправок от 04.12.2024 г. в Закон Республики Казахстан «Об архитектурной, градостроительной и строительной деятельности в Республике Казахстан», не входит в компетенцию РГП «Госэкспертиза».
В свою очередь сообщаем, в соответствии с Указом Президента Республики Казахстан от 1 сентября 2023 года № 318 «О мерах по дальнейшему совершенствованию системы государственного управления РК», реализация государственной политики в области архитектурной, градостроительной и строительной деятельности отнесена к Министерству промышленности и строительства.
В этой связи, за разъяснением пункта 7 статьи 60 Закона Республики Казахстан «Об архитектурной, градостроительной и строительной деятельности в Республике Казахстан» с изменениями и дополнениями по состоянию на 04.12.2024 г., рекомендуем обратиться в вышеуказанный уполномоченный орган.
Отправить комментарий