Республиканское государственное предприятие на праве хозяйственного ведения
«Государственная вневедомственная экспертиза проектов»
Здравствуйте. В связи с часто повторяющимися вопросами о сроках прохождения экспертизы, договорными обязательствами и др. взаимоотношениями между Экспертизой и Заказчиками (Проектировщиками), прежде чем задать вопрос убедитесь, что ответ на Ваш вопрос не описан в рубрике «В помощь заказчикам госэкспертизы», а также вы можете скачать архив всех ответов на вопросы в одном файле (Скачать).
В случае указания недостоверного почтового ящика ответ на вопрос опубликовываться не будет. Спасибо за внимательность.
Здравствуйте!
Подскажите пожалуйста относится ли к ИНЖИНИРИНГОВЫМ УСЛУГАМ: техническое обследование надежности и устойчивости зданий и сооружений на технически и технологически сложных объектах первого и второго уровней ответственности?
Заранее благодарен.
Отвечает Бекмухамбетов С.К. - руководитель сектора нормативного обеспечения экспертизы проектов:
Здравствуйте Тимур!
Ваш вопрос выходит за рамки компетенции (правомочий) РГП «Госэкспертиза», так как не затрагивает вопросы проведения комплексной вневедомственной экспертизы по проектам строительства.
Тем не менее сошлюсь на подпункты 50) и 51-1) статьи 1 Закона «Об архитектурной, градостроительной и строительной деятельности в Республике Казахстан», которыми установлено, что инжиниринговые услуги в сфере архитектурной, градостроительной и строительной деятельности — это комплекс услуг (технический и авторский надзоры, управление проектом), обеспечивающий подготовку и осуществление строительства с целью достижения оптимальных проектных показателей. А вот проведение технического обследования надежности и устойчивости зданий и сооружений относится к экспертным работам, но не являющимися экспертизой проектов строительства или градостроительных проектов.
П. 4 статья 64-1 Закона об архитектурной, градостроительной и строительной деятельности дает исчерпывающий перечень проектов, не подлежащих обязательной экспертизе. Статья 64-4 Закона гласит, что 1. К государственной монополии относится комплексная вневедомственная экспертиза проектов для: 1) строительства новых производственных зданий и сооружений, относящихся к потенциально опасным объектам строительства, а также новых технически и (или) технологически сложных объектов, их комплексов, инженерных и транспортных коммуникаций независимо от источников финансирования;
Вопрос: Относится ли к государственной монополии экспертиза проектов модификации существующих опасных производственных объектов финансируемыех частными инвесторами?
Согласно п. 6.3 CH PK 1.02-03-2011 В случаях, если проектная документация на реконструкцию, техническое перевооружение или капитальный ремонт существующих объектов не требует отвода дополнительного земельного участка (прирезки территории) или изменения транспортных или коммуникационных связей, не ухудшает первоначально заложенные архитектурно-эстетические, инженерно-технические, противопожарные, противовзрывные и санитарные качества, а также состояния окружающей среды, то дополнительное согласование проектных решений с органами государственного надзора и контроля, другими специализированными организациями не производится.
Вопрос: Учитывая вышеуказанный пункт, подлежит ли проекты модификации существующих производственных объектов, соответствующих параметрам указанных в п. 6.3 CH PK 1.02-03-2011, обязательной экспертизе?
Отвечает Бекмухамбетов С.К. - руководитель сектора нормативного обеспечения экспертизы проектов:
По первому вопросу.
Законодательством Республики Казахстан в области архитектуры, градостроительства и строительства не предусмотрены проекты МОДИФИКАЦИИ существующих (эксплуатируемых) объектов, в том числе относящихся к опасным производственным объектам. Как правило, на существующих производственных объектах модифицируется производимая продукция (изделия), то есть создается ее улучшенный вариант.
Для изменения существующих зданий и сооружений, их комплексов, а также инженерных и транспортных коммуникаций используется такие подвиды реконструкции, как «модернизация» (обновление и усовершенствование объекта путем приведения его в соответствии с современными требованиями, нормами, техническими условиями, связанными с совершенствованием производства и повышения его технико-экономического уровня) или «техническое перевооружение» (комплекс мероприятий по внедрению новых технологий, оборудования, техники с целью повышения технико-экономического уровня объекта).
Если исходить из приведенного, то Вам нужно руководствоваться не подпунктом 1), а подпунктом 2) пункта 1 статьи 64-4 Закона «Об архитектурной, градостроительной и строительной деятельности в Республике Казахстан», где установлено, что комплексная вневедомственная экспертиза по проектам модернизации (технического перевооружения) существующих потенциально опасных производственных объектов относится к государственной монополии, если источником финансирования являются бюджетные средства или иные формы государственных инвестиций.
По второму вопросу относительно пункта 6.3 СН РК 1.02-03-2011 необходимо получить разъяснение у нынешнего Комитета по делам строительства и жилищно-коммунального хозяйства Министерства по инвестициям и развитию РК, как правопреемника одноименного Агентства, утвердившего в декабре 2011 года указанный государственный норматив.
Однако считаем нужным обратить Ваше внимание на то, что проекты реконструкции существующего (функционирующего) объекта жилищно-гражданского или производственного назначения разрабатываются с целью его переустройства, связанного с необходимостью совершенствования (улучшения) условий эксплуатации (пользования). С учетом приведенных выше разъяснений по толкованию во многом схожих понятий «реконструкция», «техническое перевооружение» и «модернизация» они для случая, указанного в пункте 6.3 СН РК 1.02-03-2011, на наш взгляд могут считаться однозначными.
Добрый день!
На сайте http://www.госэкспертиза.kz в прил.2 "Перечень документов для представления ТЭО и ПСД на госэкспертизу", не указана стадия проекта для ПСД ("П" или "РП").
Прошу Вас, разъяснить какой перечень документов для ПСД необходим на стадии "П"?
Заранее спасибо.
Отвечает Бекмухамбетов С.К. - руководитель сектора нормативного обеспечения экспертизы проектов:
Добрый день Ирина!
Интересующий Вас перечень документации (материалов), представляемой на комплексную вневедомственную экспертизу проектов строительства новых объектов, приведенных в приложении 2 Правил проведения указанной экспертизы, распространяются как на ТЭО, так и на ПСД независимо от стадийности проектирования. В данном случае экспертизе подлежат материалы как Рабочего проекта при одностадийном проектировании, так и Проекта, разработанного на первой стадии при двухстадийном проектировании.
В процессе строительства возникла необходимость в корректиовке ПСД. Кто должен быть заказчиком корректировки и экспертизы проекта: заказчик строительства или заказчик разработки проекта?
Отвечает Бекмухамбетов С.К. - руководитель сектора нормативного обеспечения экспертизы проектов:
Добрый день Наталья!
Необходимость в корректировке утвержденного на основании положительного заключения экспертизы проекта, возникшая до начала реализации или уже в ходе строительства, должна быть достаточно обоснована заказчиком, проектировщиком или подрядчиком строительства и принята всеми заинтересованными участниками проекта. Такая ситуация, как правило, оговаривается в особых условиях, предусмотренных договорами на разработку проекта и на подряд строительства.
Указанное является предметом Гражданского кодекса (Особенная часть).
Добрый день! Необходимо ли проводить государственную экспертизу проектно-сметной документации на модернизацию действующих нефтебаз, хранение нефтепродуктов. Объем резервуаров не более 5000 м3. Общий объем хранения не более 40000 м3 светлых нефтепродуктов.
Отвечает Бекмухамбетов С.К. - руководитель сектора нормативного обеспечения экспертизы проектов:
Добрый день Равиль!
В Вашем случае необходимо руководствоваться статьей 70 Закона «О гражданской защите».
При этом Вы должны учесть, что согласно пункту 7, а также подпунктам1) и 2) пункта 9 Правил определения общего порядка отнесения зданий и сооружений к технически и (или) технологически сложным объектам, утвержденных приказом Министра национальной экономики РК от 28 февраля 2015 года № 165, резервуары нефти, нефтепродуктов или сжиженного газа вместимостью до 10 000 метров кубических относятся к потенциально опасным производственным и технически сложным объектам II-го (нормального) уровня ответственности. А в соответствии с пунктом 1 статьи 64-4 Закона «Об архитектурной, градостроительной и строительной деятельности в Республике Казахстан» проекты строительства этих объектов относятся к государственной монополии и подлежат комплексной вневедомственной экспертизе, проводимой государственной экспертной организацией РГП «Госэкспертиза».
Отправить комментарий