Здравствуйте. В связи с часто повторяющимися вопросами о сроках прохождения экспертизы, договорными обязательствами и др. взаимоотношениями между Экспертизой и Заказчиками (Проектировщиками), прежде чем задать вопрос убедитесь, что ответ на Ваш вопрос не описан в рубрике «В помощь заказчикам госэкспертизы» (левое главное меню), а также вы можете скачать архив всех ответов на вопросы в одном файле (Скачать).
В случает указания недостоверного почтового ящика ответ на вопрос опубликовываться не будет. Спасибо за внимательность.
Отвечает руководитель сектора транспорта
производственного отдела РГП «Госэкспертиза» Соколов А.Е.:
Поправочный коэффициент К4 учитывает особенности проектов (рабочих проектов) линейных сооружений. Его величина принимается равной от 0,72 до 1,0 в зависимости от сложности (наличие в составе проекта объектов дорожной и автотранспортных служб, искусственных сооружений, транспортных развязок в разных уровнях, подпорных стен, необходимости переустройства коммуникаций, устройства освещения и систем управления дорожным движением и т.п.)
Здравствуйте,
Я являюсь сотрудником строительной компании и меня волнует следующий вопрос:
Ранее согласно з-ну РК «Об архитектурной,градостроительной и строительной деятельности в РК » по состоянию на 2007 год п.3 ст.33 требовалась ежегодная пролонгация разрешения. В утверждённом постановлении Правительства РК от 06 мая 2008 года №425 указывается, что «выдача (обоснованный отказ в выдаче) разрешений на производство строительно-монтажных работ производится на весь срок нормативной продолжительности строительства, утвержденной в составе проектной (проектно-сметной) документации. Если объект не был завершен в течение срока нормативной продолжительности, то для продолжения строительства заказчик (застройщик) обязан получить новое разрешение». Тем не менее в официальных разрешениях на строительство, сами контролирующие органы, ответственные за выдачу Разрешении продолжают указываться сроки действия разрешения на строительство (1 год), несмотря на то, что бланк по разрешению на строительство за 2009 год не содержит графы – «Действителен до...».
Пожалуйста, не могли бы Вы разъяснить несоответсвие между законом и выдаваемыми разрешениями на строительство, с указанием срока в 12 месяцев.
Отвечает заместитель Генерального директора
РГП «Госэкспертиза» - ученый секретарь Бекмухамбетов С.К.:
Ваш вопрос, затрагивающий функции органов государственного архитектурно-строительного контроля республиканского и областного (городов Астаны и Алматы) уровня, не является предметом деятельности государственной экспертизы проектов.
Вместе с тем поясняем, что на данный момент Закон от 16 июля 2001 года «Об архитектурной, градостроительной и строительной деятельности в Республике Казахстан» (далее – Закон) действует с учетом внесенных в него изменений и дополнений по состоянию на 25 марта 2011 года, а «Правила прохождения разрешительных процедур на строительство новых и изменение существующих объектов» (далее – Правила), утвержденные постановлением Правительства Республики Казахстан от 6 мая 2008 года № 425, действуют в редакции с последними изменениями и дополнениями по состоянию на 29 сентября 2009 года.
Так в рамках мер, принимаемых в целях упрощения порядка оформления и выдачи разрешительных документов для строительства объектов, в подпункте 1) пункта 3 статьи 33 указанного Закона, а также в пункте 4 Правил были исключены нормы, требующие ежегодную пролонгацию разрешений на производство СМР, так как действие этого разрешения распространяется на весь срок нормативной продолжительности строительства.
Поэтому сейчас необходимо руководствоваться только действующими нормами и положениями этих нормативных правовых актов. В настоящее время эти нормы действуют в следующей редакции:
1. Подпункт 1) пункта 3 статьи 33 Закона:
«3. На государственную архитектурно-строительную инспекцию возлагается:
1) выдача (обоснованный отказ в выдаче) разрешений на производство строительно-монтажных работ на весь срок нормативной продолжительности строительства, утвержденной в составе проектной (проектно-сметной) документации. Если объект не был завершен в течение срока нормативной продолжительности, то для продолжения строительства заказчик (застройщик) обязан получить новое разрешение.
Не допускается выдача разрешений на строительство в населенных пунктах или межселенных территориях без наличия утвержденных в установленном порядке проектов детальной планировки или проектов застройки, выполненных в соответствии с генеральным планом населенного пункта или проектом районной планировки (комплексной схемой градостроительного планирования территорий);».
2. Пункт 4 Правил (раздел 2. «Порядок выдачи разрешений на производство строительно-монтажных работ (начало строительства)»):
«4. Выдача (обоснованный отказ в выдаче) разрешений на производство строительно-монтажных работ (начало строительства) производится:
1) уполномоченным государственным органом по дедам архитектуры, градостроительства и строительства, осуществляющим государственный архитектурно-строительный контроль за качеством строительства объектов республиканского значения;
2) местным исполнительным органом области (города республиканского значения, столицы), осуществляющим государственный архитектурно-строительный контроль за качеством строительства объектов местного значения.».
Из этого следует, что местные исполнительные органы ГАСК при оформлении разрешений на производство СМР (начало строительства) видимо используют устаревшую форму документа, не обращая внимания на отмену требований по его ежегодной пролонгации. Официальный ответ по данному вопросу Вы можете получить в Департаменте государственного архитектурно-строительного контроля, аттестации и аккредитации Агентства Республики Казахстан по делам строительства и жилищно-коммунального хозяйства (телефоны 8-7172-74-09-98 и 8-7172-74-09-96).
Здравсвуйте!!!
Уважаемый Бирлик Бекмурзаевич!
По Вашему утверждению экспертизе же подлежит только документация, предназначенная для капитального ремонта объекта благоустройства или его реконструкции. Однако в этом же ответе вы пишете, что "Если Вы выиграли тендер, проведенный в рамках государственных закупок и заказ на разработку сметной документации производится за счет бюджетных средств или с каким-либо участием иных форм государственных инвестиций, то государственная экспертиза становится обязательной".
Таким образом получается, что экспертизе подлежит документация, предназначенная для капитального ремонта, реконструкции или нового строительства в том случае, если финансирование объекта ведется не из государственных средств.
Вопрос: если финансирование объекта ведется за счет бюджетных средств или с каким-либо участием иных форм государственных инвестиций, то государственная экспертиза становится обязательной в любом случае не зависимо от того для какого вида ремонта разрабатывается документация текущего, капитального ремонта или нового строительства? Не могли бы Вы точно разъяснить какие объекты, с какими источниками финансирования подлежат государственной экспертизе? И если документация не подлежит обязательной государственной экспертизе примите ли вы такую документацию на экспертизу?
Отвечает заместитель Генерального директора
РГП «Госэкспертиза» - ученый секретарь Бекмухамбетов С.К.:
На Ваш вопрос от 15 июля был дан исчерпывающий ответ.
Подробнее разъясняю, что документация, предназначенная для текущего ремонта, не подлежит обязательной экспертизе.
Обязательная экспертиза (государственной или выполняемой субъектом рынка экспертных работ, не относящихся к исключительной компетенции государственной экспертизы) проводится по проектам, предназначенным для нового строительства, а также по существующим объектам – для их реконструкции или капитального ремонта, модернизации или расширения, технического перевооружения или реставрации.
Если новое строительство или капитальный ремонт (и тому подобное) осуществляется за счет государственных средств или их участием, то такие проекты относятся к исключительной компетенции государственной экспертизы, дублирование которой не допускается законодательством.
Согласно пункту 4-1 статьи 64 Закона «Об архитектурной, градостроительной и строительной деятельности в Республике Казахстан», если проектная (проектно-сметная) документация подлежит экспертизе, но не финансируется за счет государственных инвестиций, то заказчик вправе сам выбрать, где провести экспертизу: у частника, имеющего лицензию на экспертные работы, или обратиться в государственную экспертизу.
Здравствуйте. Наша организация выиграла тендер на составление сметной документации согласно дефектным актам на средний ремонт и благоустройство дворовых территорий многоквартирных жилых домов с прохождением Государственной экспертизы. Стоимость СМР, из-за большого количества дворовых территорий, получается около 500 млн. тенге в базовых ценах 2001 г.
Вопрос: Можно ли стоимость проведения экспертизы посчитать от стоимости проектных работ, иначе, при расчете от стоимости СМР выходит слишком большая сумма, составляющая около 80% от тендерной стоимости. Если да, то какие документы для этого нужно представить в Госэкспертизу?
Отвечает заместитель Генерального директора
РГП «Госэкспертиза» - ученый секретарь Бекмухамбетов С.К.:
Для начала поясняем, что понятие «средний ремонт» не встречается в строительной терминологии и не используется законодательством Республики Казахстан об архитектурной, градостроительной и строительной деятельности.
Ремонтно-восстановительные работы четко подразделяются на текущий и капитальный виды ремонта объектов - зданий, сооружений, коммуникаций и их составляющих, включая элементы благоустройства дворовых территорий (см. приложение 1 к СН РК 1.04-26-2004 «Реконструкция, капитальный и текущий ремонт жилых зданий и объектов коммунального и социально-культурного назначения»).
Теперь по существу вопроса.
В соответствии с законодательством стоимость проведения государственной экспертизы предпроектной и проектной (проектно-сметной) документации определяется строго по установленным государственным расценкам.
Согласно разделу 3 этих расценок общая стоимость проектно-изыскательских работ (ПИР) в базовом уровне цен 2001 года, определенная в соответствии с РДС РК 8.02-03-2002 «Сборник цен на проектные работы для строительства. Общие положения по определению стоимости проектных работ для строительства в Республике Казахстан», является исходной величиной при определении стоимости экспертизы.
А согласно разделу 4 расценок в зависимости от сметной (расчетной) стоимости строительства в базовом уровне цен 2001 года стоимость экспертизы устанавливается при отсутствии показателей стоимости ПИР либо при не подтверждении стоимости ПИР расчетом согласно РДС РК 8.02-03-2002.
Отступление от положений указанных расценок и установленной ими методики расчета стоимости государственной экспертизы не допускается.
Здравствуйте. Наша организация выиграла тендер на разработку сметной документации на благоустройство дворовых территорий с прохождением Государственной экспертизы.
Возникло 2 вопроса:
1. Есть ли необходимость прохождения Государственной экспертизы?
2. Если нет, то примет ли РГП «Госэкспертиза» или её филиалы, такую документацию для рассмотрения и выдачи экспертного заключения?
Отвечает заместитель Генерального директора
РГП «Госэкспертиза» - ученый секретарь Бекмухамбетов С.К.:
Из запроса не очень понятно, для каких работ по благоустройству дворовых территорий Вам поручено составление сметной документации: для строительства новых объектов благоустройства, осуществлению капитального ремонта имеющейся системы благоустройства с заменой изношенных конструктивных элементов и инженерного оборудования или же проведению текущего ремонта по восстановлению функциональных качеств и внешнему виду элементов благоустройства и дворовых малых архитектурных форм?
Экспертизе же подлежит только документация, предназначенная для капитального ремонта объекта благоустройства или его реконструкции.
Если Вы выиграли тендер, проведенный в рамках государственных закупок и заказ на разработку сметной документации производится за счет бюджетных средств или с каким-либо участием иных форм государственных инвестиций, то государственная экспертиза становится обязательной.
Если же источником финансирования работ по благоустройству не предусмотрена какая-либо доля государственной собственности, то заказчик сметной (проектно-сметной) документации на капитальный ремонт (реконструкцию) вправе по своему усмотрению выбрать в качестве эксперта любое физическое или юридическое лицо, имеющее лицензию на осуществление экспертизы проектов, включая территориальные подразделения РГП «Госэкспертиза».
Доброго времени суток, возник вопрос, нужна Ваша консультация. Заключили договор о государственных закупках на строительство гаража, инженерных сетей и благоустройство территории. В условия договора сказано что срок выполнения ПСД на данный вид работ с получением согласования в заинтересованных органах составляет 35 дней со дня заключения договора. Как известно срок проведения экологической экспертизы составляет свыше 35 дней (когда проектировать?). Заказчик не руководствовался Временными нормами продолжительности проектирования, так же не представлены в полном объеме исходные данные. Как быть в данной ситуации... Буду благодарен Вашему ответу...
Отправить комментарий