Редакция Вопрос-ответ от 2013-12-12

Отвечает Бекмухамбетов С.К. – заместитель начальника Управления методологии: Добрый день! Подпунктом 39-1) статьи 1 «Об архитектурной, градостроительной и строительной деятельности в Республике Казахстан» поясняется, что государственная экспертная организация - юридическое лицо, созданное по решению Правительства Республики Казахстан в организационно-правовой форме республиканского государственного предприятия на праве хозяйственного ведения (т.е. РГП «Госэкспертиза») и осуществляющее отнесенную к государственной монополии комплексную вневедомственную экспертизу по проектам строительства объектов (технико-экономических обоснований и проектно-сметной документации); А статьей 64-4 указанного Закона установлено, что Государственная экспертная организация монопольно осуществляет комплексную вневедомственную экспертизу по проектам строительства новых зданий и сооружений, их комплексов, инженерных и транспортных сооружений, а также изменения (реконструкции, расширения, модернизации, технического перевооружения или капитального ремонта) существующих объектов. А технические условия, как правило, устанавливают определенный порядок подключения будущего объекта строительства к подводящим сетям инженерного жизнеобеспечения в необходимом количестве (объемах), которые запрашиваются заказчиками проекта до начала его разработки.

Отвечает Бекмухамбетов С.К. – заместитель начальника Управления методологии: Добрый день! Комплексная вневедомственная экспертиза проектов строительства (ТЭО или ПСД), отнесенная к государственной монополии, осуществляется государственной экспертной организацией РГП «Госэкспертиза». Признаки, по которым проекты строительства должны рассматриваться в РГП «Госэкспертиза» приводятся в статье 64-4 Закона «Об архитектурной, градостроительной и строительной деятельности в Республике Казахстан» (далее – Закон об АГСД), а также в статье 70 Закона Республики Казахстан «О гражданской защите». Статьей 64-5 Закона об АГСД устанавливается компетенция негосударственных аккредитованных экспертных организаций. Кроме того, необходимо руководствоваться: Пунктами 7.8, 7.9 и 7.10 СН РК 1.02-03-2011 «Порядок разработки, согласования, утверждения и состав проектной документации на строительство»; «Правилами проведения комплексной вневедомственной экспертизы…», утвержденными приказом Министра национальной экономики РК от 1 апреля 2015 года №299; «Правилами определения общего порядка отнесения зданий и сооружений к технически и (или) технологически сложным объектам», утвержденными приказом Министра национальной экономики РК 28 февраля 2015 года №165.

Отвечает Бекмухамбетов С.К. – заместитель начальника Управления методологии: Здравствуйте Владимир Геннадиевич! Согласно подпункту 3) пункта 1 статьи 63 Закона «Об архитектурной, градостроительной и строительной деятельности в Республике Казахстан» к проектам строительства также относятся и проекты постутилизации демонтируемых объектов, выработавших свой ресурс, за исключением сноса аварийных зданий и сооружений. А статьей 64-4 указанного Закона комплексная вневедомственная экспертиз осуществляемая субъектом государственной монополии (РГП «Госэкспертиза»), проводится только по проектам строительства новых, а также реконструкции, расширения, модернизации, технического перевооружения и капитального ремонта существующих зданий и сооружений, их комплексов, а также инженерных и транспортных коммуникаций. Законодательной нормы о проведении комплексной вневедомственной экспертизы по проектам постутилизации не предусматривает. Поэтому указанный вопрос не входит в компетенцию нашего РГП «Госэкспертиза»

Отвечает Бекмухамбетов С.К. – заместитель начальника Управления методологии: Здравствуйте Керимжан! Начиная с 2015 года комплексная вневедомственная экспертиза проектов строительства, включая прием материалов проекта и обязательно прилагаемых к ним исходно-разрешительных документов и их регистрация осуществляется только посредством единого портала. Также по этому принципу составляются договоры на проведение экспертизы, выдаются заказчикам замечания экспертов для их устранения в рабочем порядке, оформляются и выдаются экспертные заключения. Все указанное касается не только заказчиков, проектировщиков и нашего РГП «Госэкспертиза», но и остальных негосударственных аккредитованных экспертных организаций, представляющих конкурентную среду и объединенных в профессиональную Палату. Исключением для этих обязательных условий является проведение комплексной вневедомственной экспертизы по проектам в бумажной версии, содержащим сведения или технические решения, отнесенные к государственным секретами или предназначенным только для ограниченного служебного пользования.

Отвечает Бекмухамбетов С.К. – заместитель начальника Управления методологии: Добрый день! В самом деле, согласно части первой пункта 7 статьи 60 Закона «Об архитектурной, градостроительной и строительной деятельности в Республике Казахстан» проектная (проектно-сметная) документация, по которой в течение трех и более лет после окончания ее разработки (т.е. утверждения проекта, прошедшего экспертизу) не начато строительство, считается устаревшей и может быть использована для реализации только после проведения новой экспертизы и переутверждения в установленном законодательством порядке. При этом, прежний проект должен быть приведен в соответствие с действующими на новый момент нормами законодательства и государственными нормативами в области проектирования и строительства. Для этого следует руководствоваться: пунктами 7.8, 7.9, и 7.10 СН РК 1.02-03-2011 «Порядок разработки, согласования, утверждения и состав проектной документации на строительство»; пунктом 75 (и приложением 1) «Правил проведения комплексной вневедомственной экспертизы…», утвержденных приказом Министра национальной экономики РК от 1 апреля 2015 года № 299 и другими нормативными документами.