Редакция Вопрос-ответ от 2013-12-12

Отвечает Бекмухамбетов С.К. – заместитель начальника Управления методологии: Добрый день! Относительно информации, содержащейся в Вашем обращении, возникают встречные уточняющие вопросы. К примеру, не ясно, отвечают ли границы и площадь имеющегося земельного участка нормативным требованиям для обустройства групповых и игровых площадок для детского сада. Тем не менее поясню, что руководствуясь пунктами 1 в статьях 64-4 и 64-5 Закона «Об архитектурной, градостроительной и строительной деятельности в Республике Казахстан» (далее – Закон) Ваш проект реконструкции (включая перепрофилирование и переоборудование) существующего технически и технологически несложного объекта должен проходить комплексную вневедомственную экспертизу в одной из негосударственных аккредитованных экспертных организаций, но при условии, что источником финансирования Вашего проекта не являются бюджетные средства или иные формы государственных инвестиций. Согласно пунктам 1 и 3 статьи 64-2 указанного выше Закона стоимость проведения экспертных работ, выполняемых аккредитованной экспертной организации устанавливается в соответствии с договором между заказчиком и экспертной организацией с отнесением затрат на стоимость разработки рассматриваемого проекта.

Отвечает Бекмухамбетов С.К. – заместитель начальника Управления методологии: Добрый день! РГП «Госэкспертиза» является таким же пользователем нормативной (нормативно-технической) базы, как и заказчики, проектировщики или строители, реализующие проекты. Поэтому мы не вправе давать разъяснения по действующим в области проектирования и строительства нормативам, в том числе по действующим «Правилам устройства электроустановок» (ПУЭ), утвержденными приказом Министра энергетики Республики Казахстан от 20 марта 2015 года № 230 (с изменениями по состоянию на 31 мая 2016 года). Ваш вопрос находится в компетенции Министерства энергетики РК либо его подведомственных Комитетов.

Отвечает Бекмухамбетов С.К. – заместитель начальника Управления методологии: Добрый день Айбек! Вы верно указали, что подпункт 7) пункта 8 Приложения 2 к Правилам проведения комплексной вневедомственной экспертизы…», утвержденных приказом Министра национальной экономики РК от 1 апреля 2015 года № 299, исключен в соответствии с приказом Министра по инвестициям и развитию РК от 26 февраля 2018 года № 135. Поэтому, если Ваш проект вносится на комплексную вневедомственную экспертизу после ввода в действие указанного приказа № 135, то прежнее требование подпункта 7) пункта 5 приложения 2 на Ваш случай не распространяется. Обращаем Ваше внимание и на то, что в указанный выше приказ № 299 последние изменения и дополнения были внесены приказом Министра по инвестициям и развитию РК от 4 августа 2018 года № 557, которые были зарегистрированы в Министерстве юстиции 9 октября 2018 года. Поэтому заказчикам и проектировщикам также необходимо постоянно следить за изменениями и дополнениями в законодательстве и нормативной базе.

Отвечает Рихтер Елена Антоновна - начальник отдела методологического сопровождения и качества экспертизы проектов: Добрый день, Наталья! Согласно Правил определения стоимости строительства объектов за счет государственных инвестиций и средств субъектов квазигосударственного сектора, утвержденных приказом Министра национальной экономики Республики Казахстан от 20 ноября 2015 года № 707, затраты на пусконаладочные работы включаются в сводную смету на подготовку (освоение) территории строительства и ввод объекта в эксплуатацию (раздел 3, пункт 15): «Сводная смета на подготовку (освоение) территории строительства и ввод объекта в эксплуатацию подлежит прохождению отраслевой (для объектов производственного назначения) и/или комплексной вневедомственной экспертизы с последующим утверждением в составе технико-экономических обоснований бюджетных инвестиционных проектов и/или бюджетных инвестиционных проектов проектной (проектно-сметной) документации на строительство объектов в соответствии с приказом Министра национальной экономики Республики Казахстан от 5 декабря 2014 года № 129 «Об утверждении Правил разработки или корректировки, проведения необходимых экспертиз инвестиционного предложения государственного инвестиционного проекта…». По вопросам полномочий и прав заказчика Вам следует обратиться в уполномоченный орган по делам строительства, поскольку процесс реализации проекта не относится к компетенции комплексной вневедомственной экспертизы.

Отвечает Блоха Нина Владимировна - главный эксперт отдела методологического сопровождения и качества экспертизы проектов: Здравствуйте, Ярослав! 1. Глубина прокладки ВОЛС в грунте регламентирована главой 6.3, 6.4 ВСН 116-87 «Инструкция по проектированию линейно- кабельных сооружений связи» в зависимости от классификации (назначения) кабеля связи и группы грунта, в котором предусмотрена прокладка кабеля связи. Требования к прокладке кабелей связи в кабельной телефонной канализации регламентированы главой 6.5, 6.6 ВСН 116-87. Глубина прокладки ВОЛС в кабельной канализации регламентирована п.3.14 ВСН 600-81 «Инструкция по монтажу сооружений и устройств связи, радиовещания и телевидения». 2. При прокладке ВОЛС в грунте следует учитывать требования п. 6.3.1-6.3.3 главы 6.3 «Инструкция по проектированию линейно- кабельных сооружений связи» об обеспечении механизированного (бестраншейного) способа прокладки линий связи. Отступление от этого правила должно быть обосновано в проекте. Расстояние между силовыми кабелями и кабелями связи следует принимать не менее указанных в п. 3.4 ВСН 600-81 «Инструкция по монтажу сооружений и устройств связи, радиовещания и телевидения» (0,6 м при прокладке параллельно). 3. Согласно раздела 1.2.5 «ПРОЕКТИРОВАНИЕ И СТРОИТЕЛЬСТВО ОБЪЕКТОВ СВЯЗИ» Перечня нормативных правовых актов и нормативных технических документов в области архитектуры, градостроительства и строительства, действующих на территории Республики Казахстан АГСК-1 (с изменениями и дополнениями по состоянию на ноябрь 2018 г.) на территории Республики Казахстан действуют ВСН 116-87 «Инструкция по проектированию линейно- кабельных сооружений связи» (Приказ Минсвязи СССР от 14.12.1987 № 647 с 01.01.1988) и ВСН 600-81 «Инструкция по монтажу сооружений и устройств связи, радиовещания и телевидения» (Госстрой с 01.07.1982)