Редакция Вопрос-ответ от 2013-12-12

Отвечает Бекмухамбетов С.К. – заместитель начальника Управления методологии: Добрый день Оксана! В соответствии с Законом «Об архитектурной, градостроительной и строительной деятельности в Республике Казахстан» (далее – Закон) и приказом Министра национальной экономики РК от 1 апреля 2015 года № 299 по проектам строительства (технико-экономическим обоснованиям и проектно-сметной документации), предназначенных для возведения новых или изменения (реконструкции, расширения, модернизации, технического перевооружения или капитального ремонта существующих зданий и сооружений, их комплексов, а также инженерных и транспортных коммуникаций, проводится комплексная вневедомственная экспертиза, по принципу «одного окна», одновременно включающая в себя бывшие отраслевые экологическую экспертизу проектов и санитарно-эпидемиологическую экспертизу проектов. Комплексная вневедомственная экспертиза проектов строительства осуществляется государственной экспертной организацией РГП «Госэкспертиза» по проектам, отнесенным к государственной монополии (см. статью 64-4 Закона) либо одной из негосударственных аккредитованных экспертных организаций (см. статью 64-5 Закона). Порядок проведения комплексной вневедомственной экспертизы проектов строительства установлен вышеназванными Правилами, утвержденными приказом № 299.

Отвечает Бекмухамбетов С.К. – заместитель начальника Управления методологии: Добрый день Назгуль! Стоимость комплексной вневедомственной экспертизы проектов строительства (ТЭО или ПСД), осуществляемая аккредитованными (негосударственными) экспертными организациями устанавливается в соответствии с договором между заказчиком экспертизы и экспертной организацией. Это предусмотрено пунктом 3 статьи 64-2 Закона «Об архитектурной, градостроительной и строительной деятельности в Республике Казахстан». Порядок определения стоимости работ по проведению комплексной вневедомственной экспертизы проектов строительства объектов (ТЭО и ПСД), осуществляемой государственной экспертной организацией, установлен разделом 2 Правил, утвержденных приказом и.о. Министра национальной экономики РК от 21 декабря 2015 года № 780.

Отвечает Рихтер Е.А. - начальник отдела методологического сопровождения и качества экспертизы проектов управления методологии: Здравствуйте. Согласно Нормативного документа по определению сметной стоимости строительства в РК (пр.249 от 14.11.2017), пусконаладочные работы не входят в стоимость строительства. Согласно Правил определения стоимости строительства объектов за счет государственных инвестиций и средств субъектов квазигосударственного сектора, утвержденных приказом Министерства национальной экономики Республики Казахстан от 20 ноября 2015 года № 707 затраты на пусконаладочные работы включаются сводную смету на подготовку (освоение) территории строительства и ввод объекта в эксплуатацию (раздел 3, пункты 14 и 15).

Отвечает Бекмухамбетов С.К. – заместитель начальника Управления методологии: Добрый день Женис! Первый вопрос вообще не входит в компетенцию нашей экспертной организации. И нелепо звучит вопрос о том, как узаконить незаконное строительство! Общий перечень нарушений норм и требований, установленных законодательством в области проектирования и строительства (в том числе отклонений от проекта строительства или самовольного, незаконного строительства) приведен в пункте 1 статьи 17 Закона «Об архитектурной, градостроительной и строительной деятельности в Республике Казахстан». Ответственность за указанные нарушения предусмотрены Кодексом РК «Об административных правонарушениях», Гражданским кодексов РК (Особенная часть), а также уголовным законодательством. Признаки, по которым проекты строительства могут не проходить комплексную вневедомственную экспертизу приведены в пункте 4 статьи 64-1 вышеуказанного Закона. По второму вопросу поясню, что материалы и документы по техническому обследованию существующего объекта требуются для составления дефектных актов, служащих основанием для разработки проекта капитального ремонта или реконструкции (модернизации, расширения, технического перевооружения…) функционирующих зданий, сооружений или коммуникаций. Экспертизе подлежат только проекты, но не материалы и акты (заключения) проведенного обследования.

Отвечает Бекмухамбетов С.К. – заместитель начальника Управления методологии: Здравствуйте Канатбек! Статьями 64-4 и 64-5 Закона «Об архитектурной, градостроительной и строительной деятельности в Республике Казахстан» установлены основные критерии и признаки отнесения проектов строительства к компетенции государственной экспертной организации (субъекта госмонополии) или к одной из негосударственных аккредитованных экспертных организаций (субъектов конкурентной среды). Общий порядок отнесения проектируемых объектов к технически или технологически сложным и несложным зданиям и сооружениям предусмотрен Правилами, утвержденными приказом Министра национальной экономики РК от 28 февраля 2015 года № 165. В этих же Правилах Вы найдете ответ на вопрос о металлической башне. Все дополнительные пояснения по этому приказу № 165 правомочны давать подразделения Комитета по делам строительства и жилищно-коммунального хозяйства Министерства по инвестициям и развитию РК.