Вопрос-ответ

Отвечает Тургимбаева Ш.С., главный специалист сводного отдела сектора предэкспертных работ

Ответ: Здравствуйте, во первых, в правилах предоставления ПСД на прохождение государственной экспертизы в п.22 указан «Расчет на ПИР», что означает расчет стоимости Проектно-Изыскательских Работ.

Во-вторых, что касается предоставления расчета каркаса здания – в случае предоставления ПСД на бумажном носителе, расчетно-пояснительная записка должна содержать следующие разделы: сбор нагрузок, расчетную схему, протокол решения задач, определение перемещения, подбор арматуры каркаса. В случае предоставления ПСД в электронном виде расчетно-пояснительная записка предоставляется в формате PDF с вышеуказанным содержимым. При рассмотрении ПСД эксперты имеет право запросить расчеты в программе «Лира».

Отвечает эксперт Чукпарова А.
В соответствии с пунктом 2 статьи 37 Экологического кодекса от 9 января 2007 года для стадии «Проект» разрабатывается раздел ОВОС (2 стадия), который в составе проекта представляется на рассмотрение в РГП «Госэкспертиза».
Также согласно пункту 2 приложения 3 «Инструкции по проведению оценки воздействия намечаемой хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду при разработке предплановой, плановой, предпроектной и проектной документации» (далее «Инструкция…»), утвержденной 28 июня 2007 года №207-п в составе проектной документации разрабатываемой в две стадии «Проект» и «Рабочая документация» разрабатывается раздел ОВОС (2 стадия). Тогда как для рабочей документации, согласно пункта 3 «Инструкции…» разрабатывается раздел ООС, являющийся корректировкой раздела ОВОС (2 стадия).

Отвечает советник Генерального директора РГП «Госэкспертиза» С.К. Бекмухамбетов:
Здравствуйте Карлыгаш!
К сожалению, в отличие от нормативно-технической базы в области инженерных изысканий Российской Федерации, в казахстанских государственных нормативах отсутствует норма, устанавливающая для различных условий предельные сроки действия имеющихся фондовых материалов или результатов проведенных для конкретных проектов инженерно-геодезических (топографических), инженерно-геологических (гидрогеологических, геотехнических) изысканий для проектирования и строительства. Эта проблема касается не только территории столицы Казахстана, но и всей изученной или изучаемой территории страны.
Между тем, изыскательская деятельность в сфере архитектуры, градостроительства и строительства является лицензируемым видом, подпадающим в юрисдикцию Комитета по делам строительства и жилищно-коммунального хозяйства Министерства регионального развития Республики Казахстан. А Ваши вопросы следовало бы направить в этот Комитет.

Отвечает главный специалист юридического отдела Ж. Шарипова:

Условиями договора на проведение государственной экспертизы документации на строительство, разработанного РГП «Госэкспертиза» предусмотрена 100 % предоплата стоимости договора, за исключением государственных учреждений для которых действующим законодательством предусматривается предоплата в размере 30 %.
Вышеуказанное условие установлено с целью защиты интересов РГП «Госэкспертиза» от недобросовестного исполнения договорных обязательств контрагентами.
Гарантией исполнения РГП «Госэкспертиза» своих обязательств по договорам, является организационно-правовая форма, в которой образовано предприятие, что свидетельствует о стабильности деятельности и функционирования предприятия и гарантированном результате исполнения обязательств РГП «Госэкспертиза» по заключенным договорам.

Отвечает советник Генерального директора РГП «Госэкспертиза» С.К. Бекмухамбетов:
Здравствуйте!
Из обращения не ясно, является ли указанная Вами «экспертиза» территориальным филиалом РГП «Госэкспертиза», что необходимо для уточнения нами причин их несогласия с тем, что данный бассейн является технически несложным объектом II (нормального) уровня ответственности.
ТОО «Құрылыс одақ», конечно же, имело ввиду, что указанная проектная организация является обладателем лицензии III категории.
Согласно пункту 4 Правил отнесения зданий и сооружений к технически сложным объектам, которые были утверждены постановлением Правительства Республики Казахстан от 23 октября 2009 года № 1656 (далее – Правила), уровень ответственности (первый - повышенный, второй - нормальный или третий - пониженный) намеченного к строительству объекта устанавливается разработчиком проекта (генпроектировщиком) в процессе проектирования в зависимости от заданных:
1) функционального назначения объекта;
2) особенностей его несущих и ограждающих конструкций;
3) количества этажей (конструктивных ярусов);
4) сейсмической опасности или иных особых условий места строительства;
5) иных внешних воздействий (ветровых или снеговых нагрузок и тому подобное).
Установленный уровень ответственности фиксируется в материалах проекта, как техническая характеристика здания или сооружения.
Скорее всего, расчеты конструкций открытого бассейна с габаритами ванной 30х9 м и глубиной 1 м, проведенные в соответствии с действующими в Казахстане СНиП 2.01.07-85* «Нагрузки и воздействия» и межгосударственным стандартом ГОСТ 27751-88 «Надежность строительных конструкций и оснований. Основные положения по расчету», отнесут это сооружение к третьему (пониженному) уровню ответственности.
Вместе с тем, последняя редакция пункта 7 указанных Правил не упоминает ничего об открытых спортивно-оздоровительных водных сооружениях, но устанавливает, что сооружения общественного назначения высотой не более 2 наземных этажей с одновременным пребыванием во внутренних помещениях не более 50 человек не могут относиться к технически сложным объектам.
Точно такие же положения относительно общественных сооружений содержатся в пункте 3.1.2 обязательного Приложения «А» к РДС РК 1.02-04-2013 «Отнесение объектов строительства и градостроительного планирования территорий к уровням ответственности». Кроме того, в письме заместителя Председателя Комитета по делам строительства и жилищно-коммунального хозяйства от 15 января 2014 года № 21-02-14/7122 указано, что все разъяснения по вопросу отнесения объектов к определенному уровню ответственности в случаях, не охваченных положениями РДС РК 1.02-04-2013 и других нормативных технических документов, дает этот Комитет на основании письменного обращения.