Республиканское государственное предприятие на праве хозяйственного ведения
«Государственная вневедомственная экспертиза проектов»
Место проведение здание Акимата Туркестанской области г. Шымкент мкр. Нурсат. Дата 30.07.2018 года время 15-00 часов.
Организаторы: Филиал РГП «Госэкспертизр» по Южному региону Управление строительства Туркестанской области,
Участвовали: Администраторы бюджетных программ Туркестанской и Жамбылской областей и г. Шымкент, представители местных исполнительных органов - заказчики строительства и государственного архитектурно-строительного контроля, государственные предприятия и проектные организации.
Повестка дня
1. Об изменении и дополнении в Экологический кодекс Республики Казахстан. Докладчик заместитель генерального директора РГП «Госэкспертиза» Кажкенов К.Ж.
2. Об изменении в Едином портале и Информационном системе. Докладчик Вернигор Виктор – компания НАТ Казахстан.
3. Вопросы и ответы.
4. Обсуждение с заказчиками и генеральными проектировщиками пути повышения качества инвестиционных проектов и снижения количества отрицательных заключений. Докладчик Курбанбаев Е.
5. Вопросы компетенции Заказчиков проектов строительства и последствия неисполнени ими своих обязательств в процессе проектирования и проведения комплексной вневедомственной экспертизы. Докладчик Спатаев И.
Совещание открыл директор Филиал РГП «Госэкспертизр» по Южному региону Мыктыбаев Ж.С. Он в своем выступлении отметил, что с целью снижения административных барьеров в развитии предпринимательской деятельности в РК 1 апреля 2015 года принять приказ Министра национальной экономики № 299 «Об утверждении Правил проведения комплексной вневедомственной экспертизы технико-экономических обоснований и проектно-сметной документации…» согласно, которого экспертиза инвестиционных проектов проводится по принципу «одного окна». Необходимые отраслевые и ведомственные экспертизы по проектам строительства новых, а также изменения существующих зданий и сооружений, их комплексов, инженерных и транспортных коммуникаций объединены в комплексную вневедомоственную экспертизу проектов.
Законом РК от 24 мая 2018 года № 156-VІ ЗРК «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам совершенствования регулирования предпринимательской деятельности» внесены изменения в Экологический кодекс, которые вступили в силу с 8 июня 2018 года.
Согласно повестки дня совещания по онлайн связи с центральным аппаратом РГП «Госэкспертиза» для детального ознакомления с изменениями в Закон и соответственно в порядок проведения комплексной вневедомоственной экспертизы проектов слово было предоставлено заместителю генерального директора РГП «Госэкспертиза» Кажкенову К.Ж.
В режиме онлайн конференции выступающий ознакомил с изменениями в Экологический кодекс, подробно остановился на ст. 49-1 - порядок проведения экологической экспертизы проектов строительства в составе комплексной вневедомственной экспертизы проектов для объектов II, III и IV категорий.
В связи вступлением в силу Экологического кодекса, прием заявок на государственную экологическую экспертизу и эмиссии будут осуществляться посредством Единого портала и в рамках 45 рабочих дней проводится комплексная вневедомоственная экспертиза, выдается заключение экологов и разрешение на эмиссии. Тем самым, принципы «одного окна» расширяются. Экологи: получают возможность на онлайн-переписку с заказчиком, генерацию замечаний и синхронизацию данных с РГП «Госэкспертиза», а для заказчиков преимущества появятся в следующем, это экономия времени, меньше возвратов ПСД, уменьшится количество отрицательных заключений и одновременное получение документов.
В связи с данными изменениями созданы новые функционалы и обновлены существующие модули электронных порталов epsd.kz и ЕИСКВЭ, которые открытой трансляцией были продемонстрированы участникам круглого стола (ТОО «НАТ-Казахстан»).
Внесенными изменениями в Единый портал и Информационную систему ознакомил Вернигор В.- представитель компании ТОО «НАТ Казахстан».
Для реализации вышеуказанных изменений законодательства созданы новые функционалы и обновлены существующие модули электронных порталов epsd.kz и ЕИСКВЭ. В онлайн режиме проведены обучающие мероприятия для всех представителей департаментов и управлений экологии, Сообщено о том, что памятка по работе с обновлениями будет размещена на Едином портале, о готовящемся к опубликованию видеоинструкции и о технической поддержке оказываемой на постоянной основе.
Заместитель генерального директора РГП «Госэкспертиза» Кажкенов К.Ж. и начальник управления экологической и санитарно-эпидемиологической экспертизой проектов РГП «Госэкспертиза» Асанова Г.З. ответили на вопросы Джумабековой А. – главного специалиста отдела экологического регулирование управление природных ресурсов и регулирование природопользование Туркестанской области и Ажиддинова С.- главного инженера ТОО «Сити Инжиниринг»:
Во второй части совещание с местными исполнительными органами и проектными организациями обсуждены слеующие вопросы.
1. Обсуждение с заказчиками и генеральными проектировщиками пути повышения качества инвестиционных проектов и снижения количества отрицательных заключений. Докладчик Курбанбаев Е.
2. Вопросы компетенции Заказчиков проектов строительства и последствия неисполнени ими своих обязательств в процессе проектирования и проведения комплексной вневедомственной экспертизы. Докладчик Спатаев И.Докладчик Спатаев И.
Предложениями по повышению качества инвестиционных проектов и снижению количества отрицательных заключений выступил начальник производственного отдела в г. Шымкент - Курбанбаев Е.
Он частности отметил об увеличении доли отрицательных заключений в текущем году по сравнению с 2017 годом. Остановился в основных недостатках проектов, призывал заказчиков и проектировщиков загружать законченный проект после совместного рассмотрения принятых решений. Обращать внимания на исходные материалы: отчеты инженерно-геологических изысканий, результаты технического обследования, технические условия и др.
Сообщение по вопросам компетенции Заказчиков проектов строительства и последствия неисполнени ими своих обязательств в процессе проектирования и проведения комплексной вневедомственной экспертизы сделал заместитель директора производственного отдела в Шымкент Спатаев И. Он обратил внимание заказчиков на необходимость применение типовых проектов, по тем объектов по которым разработаны и утверждены типовые проекты.
По итогам выступлений и обсуждения приняты следующие решения:
2. Продолжить совместное взаимодействие филиала РГП «Госэкспертиза» по Южному региону и местными исполнительными органами Туркестанской, Жамбылской областей и г, Шымкент по своевременному внедрению изменений нормативно-правовых актов в области проектирования и экспертизы проектов.
2. Заказчикам согласно Правил организации деятельности и осуществления функций заказчика (застройщика), утвержденных приказом Министра национальной экономики Республики Казахстан от 19 марта 2015 года №229, независимо от форм собственности соблюдать возложенные им обязанности по обеспечению качественной предпроектной и проектносметной документацией.
3. Заказчикам и проектным организациям в процессе проектирования соблюдать требования СНиП РК 1.02-03-2011 «Порядок разработки, согласования, утверждения и состав проектной документации на строительство».
4. Всем организациям и предприятиям, участвующим в разработке и экспертизе проектов строительства, предложить постоянно поддерживать связь с Филиалом РГП «Госэкспертиза» по Южному региону для своевременного обмена информацией по изменениям в нормативно-правовых актов в области проектирования строительства с целью внедрение их в сроки, определенные законодательством.