Редакция Вопрос-ответ от 2013-12-12

Отвечает Бекмухамбетов С.К. – заместитель начальника Управления методологии: Здравствуйте Жанбота Акылбеков! Вы обратились в государственную экспертную организацию, которая рассматривает проекты строительства. А поднимаемые Вами вопросы подключения эксплуатируемого индивидуального дома к функционирующим сетям теплоснабжения (или к иным инженерным сетям) населенного пункта не входят в нашу компетенцию, так как указанные Ваши вопросы должны решаться на уровне местных исполнительных органов.

Отвечает Каримов М.Б. - главный эксперт отдела методологического сопровождения и качества экспертизы проектов: Здравствуйте! В тех случаях, когда ввод в действие новых (измененных, дополненных) государственных и межгосударственных нормативов не содержат оснований для отказа заказчика от первоначальных намерений, то по его усмотрению и по согласованию с генеральным проектировщиком в процессе проектирования могут быть проведены мероприятия по своевременному внесению в проектную документацию поправок, связанных с изменениями нормативных требований (п.5.13, СН РК 1.02-03-2011 «Порядок разработки, согласования, утверждения и состав проектной документации на строительство» (с изменениями и дополнениями по состоянию на 17.01.2018 г.). Согласно статье 60 (п.3) Закона Республики Казахстан от 6 апреля 2016 года № 480-V ЗРК «О правовых актах» официальное разъяснение нормативных правовых актов, дают уполномоченные органы или должностные лица, их принявшие (издавшие).

Отвечает Иванов Н.Н. - главный эксперт отдела методологического сопровождения и качества экспертизы проектов: Здравствуйте! Согласно пункта 4.3 СН РК 5.01-06-2013 «Фундаменты машин с динамическими нагрузками», при проектировании фундаментов машин с динамическими нагрузками должны быть предусмотрены решения, обеспечивающие надежность, долговечность и экономичность на всех стадиях строительства и эксплуатации этих фундаментов. При проектировании согласно пункта 4.5 СН РК 5.01-06-2013 «Фундаменты машин с динамическими нагрузками» следует учитывать уровень ответственности зданий и сооружений. В соответствии с Приказ Министра национальной экономики Республики Казахстан от 28 февраля 2015 года № 165 Об утверждении Правил определения общего порядка отнесения зданий и сооружений к технически и (или) технологически сложным объектам (с изменениями и дополнениями по состоянию на 20.12.2016 г.) определяется заказчиком сложность объекта и необходимость прохождения государственной или частной экспертизы.

Отвечает Каримов М.Б. - главный эксперт отдела методологического сопровождения и качества экспертизы проектов: Здравствуйте Аят! ПСД, по которой в течение трех лет после окончания ее разработки и утверждения не начато строительство, считается устаревшей и используется для реализации только после проведения новой экспертизы и переутверждения в порядке, установленном законодательством Республики Казахстан в сфере архитектуры, градостроительства и строительства (п.77, Правила проведения комплексной вневедомственной экспертизы технико-экономических обоснований и проектно-сметной документации, предназначенных для строительства новых, а также изменения (реконструкции, расширения, технического перевооружения, модернизации и капитального ремонта)существующих зданий и сооружений, их комплексов, инженерных и транспортных коммуникаций независимо от источников финансирования Приказ МНЭ РК от 01.04.2015 г. №299, п.7 Закона РК от 16.07.2001 г. №242-II Об архитектурной, градостроительной и строительной деятельности в Республике Казахстан с изменениями и дополнениями по состоянию на 25.12.2017 г.). Разработанная и утвержденная, в соответствии с законодательством и настоящим государственным нормативом проектная документация действительна в течение трех лет (36 месяцев) с даты ее утверждения. Проектная документация, по которой в течение трех и более лет после ее утверждения не начато строительство, считается устаревшей, и она может быть использована после приведения ее в соответствие с действующими государственными нормативами и переутверждения в порядке, установленном законодательством (п.7.11. СН РК 1.02-03-2011 с изменениями и дополнениями по состоянию на 17.01.2018 г.). В случае, когда необходимость в корректировке и переутверждении проектно-сметной документации возникла в процессе строительства, то сведения о состоянии строительства и копии актов выполненных работ включаются в состав документации, представляемой в утверждающую инстанцию (п.7.9. СН РК 1.02-03-2011). Переутверждение проектной документации на строительство объектов, осуществляется в порядке, установленном для вновь утверждаемой проектной документации (проектов, рабочих проектов), с учетом возможных изменений в требованиях государственных нормативов, установленных в соответствии с законодательством Республики Казахстан об архитектурной, градостроительной и строительной деятельности (п.7.10. СН РК 1.02-03-2011). Порядок внесения изменений в утвержденный проект строительства в ходе строительно-монтажных работ устанавливается государственными строительными нормами и правилами по ведению государственного, авторского и технического надзоров, утверждаемыми в установленном законодательством порядке уполномоченным органом по делам архитектуры, градостроительства и строительства (п.5. Статья 63 Закона РК от 16.07.2001 г. №242-II). Экспертиза проводится также в случае выявления заказчиком необходимости внесения изменений в проектную (проектно-сметную) документацию, связанных с некачественно разработанным и ранее одобренным экспертизой проектом и (или) выявленными в ходе строительства необоснованными отклонениями от утвержденного проекта. В этом случае заказчик направляет соответствующую информацию в уполномоченный орган по делам архитектуры, градостроительства и строительства (п.12. Статья 64-1 Закона РК от 16.07.2001 г. №242-II). Экспертиза разработанной проектной (проектно-сметной) документации проводится в соответствии с Главой 9-1 Закона и Правилами проведения комплексной вневедомственной экспертизы технико-экономических обоснований и проектно-сметной документации, предназначенных для строительства новых, а также изменения (реконструкции, расширения, технического перевооружения, модернизации и капитального ремонта) существующих зданий и сооружений, их комплексов, инженерных и транспортных коммуникаций независимо от источников финансирования, утвержденными приказом Министра национальной экономики Республики Казахстан от 1 апреля 2015 года № 299, зарегистрированным в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов за № 10722 (п.30. Приказ МНЭ РК от 30.11.2015 г. №750 с изменениями и дополнениями по состоянию на 26.02.2018 г.).

Отвечает Бекмухамбетов С.К. – заместитель начальника Управления методологии: Добрый день Аят! Заказчик (собственник, инвестор) при необходимости может делегировать свои права по управлению проектированием и строительством аккредитованной инжиниринговой организации, оказывающей услуги по управлению проектом, защите проекта в ходе экспертизы и ведению технического надзора за ходом строительства от имени заказчика. Поэтому по указанным Вами (как представителя заказчика) вопросам относительно прядка внесения обоснованных изменений и (или) дополнений в ранее прошедший экспертизу проект надо руководствоваться: 1) пунктами 7.8, 7.9 и 7.10 СН РК 1.02-03-2011 «Порядок разработки, согласования, утверждения и состав проектной документации на строительство»; 2) подпунктом 18) пункта 11 «Правил организации деятельности и осуществления функций заказчика (застройщика)», утвержденных приказом Министра национальной экономики РК от 19 марта 2015 года № 229; 3) пунктами 75 и 78 «Правил проведения комплексной вневедомственной экспертизы…», утвержденных приказом Министра национальной экономики РК от 1 апреля 2015 года № 299. А объемно-планировочные решения в составе проекта строительства являются одним из главных разделов, включающего архитектурные решения фасадов, внутренней планировки, планы этажей и ярусов, горизонтальных и вертикальных технологических потоков в проектируемом здании (комплексе)… Согласно части четвертой подпункта 13) статьи 1 Закона «Об архитектурной, градостроительной и строительной деятельности в Республике Казахстан» проект строительства (проектно-сметная) документация, содержит объемно-планировочные, конструктивные, технологические, инженерные, природоохранные, экономические и иные решения, а также сметные расчеты для организации и ведения строительства