Редакция Вопрос-ответ от 2013-12-12

Отвечает Бекмухамбетов С.К. - заместитель начальника управления методологии: Здравствуйте Антон! Пунктом 7.5 СН РК СН РК 1.02-03-2011 «Порядок разработки, согласования, утверждения и состав проектной документации на строительство» определено, что разработанная и согласованная в соответствии с заданием на проектирование, архитектурно-планировочным заданием, иными исходными материалами и техническими условиями, проектная документация на основании положительного заключения экспертизы (государственной экспертизы) проектов подлежит утверждению в порядке, установленном законодательством и в соответствии с требованиями, установленными государственными нормативными документами. Там же указывается, что при двухстадийном проектировании утверждению (в Вашем случае – переутверждению после прохождения повторной экспертизы) подлежит только проект (П), разработанный на первой стадии. Рабочая документация (РД), которая выполняется на второй стадии на второй стадии на основании утвержденного П, вообще не подлежит экспертизе и утверждается заказчиком.

Отвечает Бекмухамбетов С.К. - заместитель начальника управления методологии: Добрый день Ибадулла! Законом «Об архитектурной, градостроительной и строительной деятельности в Республике Казахстан» установлено, что по проектам строительства объектов проводится комплексная вневедомственная экспертиза (включающая теперь по принципу «одного окна» и бывшие отраслевые экологическую, санитарно-эпидемиологическую экспертизы, а также экспертизы энергосбережения (энергоэффективности) и промышленной безопасности. Такую комплексную вневедомственную экспертизу осуществляют только государственная экспертная организация (РГП «Госэкспертиза») или негосударственные аккредитованные экспертные организации, в штате которых имеется необходимое число аттестованных экспертов. Также этим Законом предусмотрено, что для включения в штаты этих экспертных организаций физические лица должны иметь соответствующие государственные аттестаты, подтверждающие необходимый уровень квалификации, выдаются только на экспертную оценку какого-либо раздела (части) проектов.

Отвечает Бекмухамбетов С.К. - заместитель начальника управления методологии: Добрый день Алпамыс! Вы обратились на веб-ресурс РГП «Госэкспертиза», которое создано Правительством Казахстана специально для проведения комплексной вневедомственной экспертизы отнесенных к госмонополии проектов, предназначенных для строительства новых, а также изменения (реконструкции, расширения, модернизации, технического перевооружения или капитального ремонта) существующих зданий и сооружений, их комплексов, инженерных и транспортных коммуникаций. А теперь постараюсь ответить на Ваши вопросы: 1. Если указанные Вами проекты содержат строительную составляющую (не путать с проектами в области судостроения, авиастроения, машиностроения, приборостроения и т.п.), то они могут оказаться предметами комплексной вневедомственной экспертизы, предусмотренной Законом «Об архитектурной, градостроительной и строительной деятельности в Республике Казахстан» (далее – Закон). Предусмотренные нормативными правовыми актами и нормативно-техническими документами в области архитектуры, градостроительства и строительства, действующими в Казахстане, проекты строительства могут разрабатываться как в одностадийном варианте (рабочий проект – РП), так и в двухстадийном варианте (проект – П и рабочая документация – РД). Более подробно об этом Вы можете узнать, ознакомившись со строительными нормами СН РК 1.02-03-2011 «Порядок разработки, согласования, утверждения и состав проектной документации на строительство» (далее - СН РК 1.02-03-2011). 2. Согласно вышеназванному Закону РГП «Госэкспертиза» не является инстанцией, в функции которой входит согласование проектов. Наше республиканское государственной предприятие на праве хозяйственного ведения является государственной экспертной организацией, осуществляющей комплексную вневедомственную экспертизу по проектам (технико-экономическим обоснованиям и проектно-сметной документации) строительства объектов, экспертиза которых Законом отнесена к государственной монополии. При этом эти проекты строительства должны предназначаться только для возведения новых, а также изменения (реконструкции, расширения, модернизации, технического перевооружения или капитального ремонта) существующих зданий и сооружений, их комплексов, инженерных и транспортных коммуникаций. 3. Положения и нормы Закона РК «О недрах и недропользовании» распространяются на проектирование и строительство только в той части, если эти проекты (ТЭО или ПСД) предназначены только для строительства зданий или сооружений (в том числе наземных или подземных, плосткостных, объемных или линейных сооружений), но не с проектированием, ограниченным разведкой, добычей или разработкой и обустройством месторождений полезных ископаемых, в которых отсутствует строительная составляющая. Область применения указанных СН РК 1.02-03-2011 исчерпывающе определена в разделе 1 этого нормативного документа. А указанная Вами статья 66 Закона «О недрах и недропользовании» (в том числе и пункт 8) касается исключительно проектных документов на проведение работ по добыче полезных ископаемых, что в данном случае никак не связывает эту статью специального отраслевого Закона с проектами строительства.

Отвечает Иванов Н.Н. - главный эксперт управления методологии: Здравствуйте! Проект металлоконструкции проектировщиком должен быть адаптирован к нормам Р.К. действующим в настоящее время согласно задания на проектирование утвержденное заказчиком согласно «Инструкция сосуществования действующей и новой нормативно-технических баз в период 2015–2020 гг.». Инструкция устанавливает порядок применения и использования в «период сосуществования» (параллельного действия) действующей и новой нормативно- технических баз в сфере проектирования, в том числе гармонизированных СН РК EN, идентичных Еврокодам, с национальными приложениями по расчету и проектированию несущих конструкций зданий и сооружений. Проектирование железобетонных и металлических конструкций должно быть выполнено с использованием сертифицированных в Казахстане расчетных программных комплексов для расчета железобетонных и металлических конструкций

Отвечает Бекмухамбетов С.К. - заместитель начальника управления методологии: Здравствуйте Денис! Согласно подпункту 40) статьи 1 Закона «Об архитектурной, градостроительной и строительной деятельности в Республике Казахстан» эскизный проект - это упрощенный вид проектного (планировочного, пространственного, архитектурного, технологического, конструктивного, инженерного, декоративного или другого) решения, выполненный в форме схемы, чертежа или первоначального наброска (рисунка) и объясняющий замысел этого решения. В Вашем случае достаточно в материалах рабочего проекта (в соответствующем разделе пояснительной записки или на одном из заглавных чертежей соответствующего раздела рабочего проекта иметь схему данной системы пожаротушения. Как правило, эскизные проекты в большей степени необходимы для установления общего внешнего облика будущего или реконструируемого (расширяемого, модернизируемого и т.п.) объекта, необходимость подготовки которого определяют службы архитектуры и градостроительства местных исполнительных органов. Более подробными эскизными проектами являются архитектурные или градостроительные проекты, разрабатываемые участниками конкурсов на лучшее проектное предложение. Эскизные проекты не относятся к подлежащим комплексной градостроительной или комплексной вневедомственной экспертизам соответственно градостроительным проектам планирования и застройки территорий или проектам строительства новых или изменения (реконструкции, расширения, модернизации, технического перевооружения или капитального ремонта) существующих зданий и сооружений, комплексов, инженерных и транспортных коммуникаций. А рабочие проекты, как правило разрабатываются в соответствии с заданием заказчика (инвестора) на проектирование и архитектурно-планировочное задание местного органа архитектуры и градостроительства.