Редакция Вопрос-ответ от 2013-12-12

Отвечает Бекмухамбетов С.К. – заместитель начальника Управления методологии: Дмитрий, с Вашими вопросами в РГП «Госэкспертиза» 9 января 2018 года в письменной форме обратился директор ТОО «ИнженерДорПроект» В. Голубовский. На его имя нами был направлен ответ от 15 января 2018 года. Думаю, что нет необходимости дублировать этот ответ на данном сайте.

Отвечает Бекмухамбетов С.К. – заместитель начальника Управления методологии: Согласно подпункту 51-1) статьи 1 Закона «Об архитектурной, градостроительной и строительной деятельности в Республике Казахстан» (далее – Закон) экспертные работы подразделяются на работы по экспертизе проектов и на проведение технического обследования надежности и устойчивости зданий и сооружений. Все участники этих видов экспертных работ обязаны быть аттестованы на соответствующие виды специализированных работ. При этом, согласно подпункту 16-2) статьи 1 Закона эксперт в области проектирования, аттестуется только для осуществления экспертных работ по определенным разделам (частям) проектов, и должен состоять в штате одной из экспертных организаций (государственной или негосударственной аккредитованной, состоящей в профессиональной Палате). Кроме того, согласно подпункту 4-1) той же статьи 1 Закона, обязательной аттестации подлежат специалисты, оказывающие инжиниринговые услуги по ведению технического надзора от имени заказчика и авторского надзора от имени разработчиков проекта. оказывающие инжиниринговые услуги по ведению технического надзора от имени заказчика и авторского надзора от имени разработчиков проекта. В этом же подпункте 4-1) установлено, что реестр аттестованных экспертов постоянно обновляется соответствующими структурными подразделениями местных исполнительных органов. Поэтому вопросы о действии Вашего аттестата, выданного в 2013 году, необходимо направлять не к нам, а в орган, осуществляющий аттестацию.

Дополнительный вопрос к ответу Соколова А.Е. Ну а Вы проверяете наличие этого документа у Заявителя? При подаче в вашу организацию пакета документов от Заявителя? Именно НАЛИЧИЕ этого документа с Августа месяца 2017 года? Отвечает Бекмухамбетов С.К. - заместитель начальника Управления методологии РГП «Госэкспертиза»: Функции и статус РГП «Госэкспертиза», его компетенция, полномочия и ограничения в деятельности экспертов определены Законом «Об архитектурной, градостроительной и строительной деятельности в Республике Казахстан» (далее – Закон), пакетом подзаконных нормативных актов, в том числе нормативных правовых приказов различных министерств и ведомств в структуру которых входило в разные годы наше республиканское государственное предприятие. Компетенция РГП «Госэкспертиза», как субъекта государственной монополии исчерпывающе установлена статьей 64-4 вышеуказанного Закона. А порядок проведения комплексной вневедомственной экспертизы по проектам строительства объектов, в том числе линейных сооружений транспортной инфраструктуры, как новых, так и изменяемых (реконструируемых, расширяемых, технически перевооружаемых, модернизируемых, а также капитально ремонтируемых) существующих железных дорог установлен приказом Министра национальной экономики РК от 1 апреля 2015 года № 299 (но учтите – с изменениями и дополнениями по состоянию на 17 июля 2017 года). Так вот, Уставом РГП «Госэкспертиза» определены границы его деятельности, за которую наше предприятие не может заходить. Все моменты, затронутые в Ваших запросах на наш сайт в рубрике «Вопрос-Ответ», который рассчитан на взаимно корректные отношения, не входят в компетенцию нашего предприятия, так как они напрямую не затрагивают отношений, связанных с соответствием законодательных и нормативно-технических требований к проектам строительства железных дорог, независимо от их категорий и прямых назначений, а также независимо от форм собственности и взаимоотношений между владельцами (совладельцами) отдельных участков дорог или линий. Наша функция, согласно подпункту 16) статьи 1 Закона, заключается в экспертной оценке проектов строительства путем проведения анализа и установления соответствия проектных решений и расчетов условиям исходных документов (материалов, данных) для проектирования, а также соблюдения требований градостроительных и технических регламентов, требований и положений государственных (межгосударственных) нормативов. Затрагиваемые Вами вопросы о получении согласий ветвевладельцев существующих подъездных железнодорожных путей на примыкание вновь строящихся подъездных веток, относятся к вопросам прав собственности, которые в данном случае не относятся к согласованию технических проектных решений, в связи с чем соответствующие Правила, утвержденные приказом Министра по инвестициям и развитию РК от 3 июля 2017 года № 433 и вступившие в силу с августа ушедшего года, не имеют никакого отношения к экспертизе проектов строительства и не входят в компетенцию РГП «Госэкспертиза». Мы не вправе рассматривать вопросы, выходящие за пределы наших полномочий.

Отвечает Бекмухамбетов С.К. – заместитель начальника Управления методологии: Здравствуйте Алексей! Ваши вопросы относительно проектов ликвидации, видимо выработавшего свой ресурс объекта недропользования, не имеют отношения к комплексной вневедомственной экспертизой по проектам строительства новых, а также реконструкции (расширения, модернизации, технического перевооружения) или капитального ремонта существующих зданий, сооружений, включая инженерные и транспортные коммуникации. Ваш проект ликвидации и все необходимые для этого операции с оформлением исходных документов не предусмотрены в правомочиях РГП «Госэкспертиза» и его Уставе. Ничем посодействовать Вам не сможем.

Отвечает Бекмухамбетов С.К. – заместитель начальника Управления методологии: Здравствуйте Нина! Комплексная вневедомственная экспертиза проектов строительства, осуществляется государственной экспертной организацией либо одной из негосударственных аккредитованных экспертных организаций только по полному комплекту материалов проекта и исходных документов, на основании которых проект был разработан. Вам обязательно необходимо хотя бы ознакомиться с Законом «Об архитектурной, градостроительной и строительной деятельности в Республике Казахстан» (с изменениями и дополнениями по состоянию на01.01.2018 г.), а также: СН РК 1.02-03-2011 «Порядок разработки, согласования, утверждения и состав проектной документации на строительство»; СП РК 1.02-21-2007 «Правила разработки, согласования, утверждения и состав технико-экономических обоснований на строительство»; Правилами проведения комплексной вневедомственной экспертизы технико-экономических обоснований и проектно-сметной документации, предназначенных для строительства новых, а также изменения (реконструкции, расширения, технического перевооружения, модернизации и капитального ремонта) существующих зданий и сооружений, их комплексов, инженерных и транспортных коммуникаций независимо от источников финансирования, утвержденными приказом Министра национальной экономики РК от 01.04.2015 г. № 299 (с изменениями и дополнениями по состоянию на 17.07.2017 г.).