Редакция Вопрос-ответ от 2020-12-13

Отвечает советник Генерального директора РГП «Госэкспертиза» С.К. Бекмухамбетов: Добрый день! На нашем сайте есть рубрика «В помощь заказчикам госэкспертизы», где имеется страница содержащая перечень документов, необходимых для представления ТЭО и ПСД на экспертизу. Кроме того, Правилами оформления и выдачи исходных материалов (данных) для проектирования объектов строительства, утвержденными постановлением Правительства Республики Казахстан от 6 мая 2008 года № 425, предусмотрен обязательный перечень исходных материалов (данных), на основании которых разрабатываются проекты (ТЭО или ПСД). Это: 1) решение местных исполнительных органов о предоставлении соответствующего права на землю, включая регламенты по использованию территории в пределах ее границ и назначению запланированного объекта; 2) решение местного исполнительного органа о реконструкции (перепланировке, переоборудовании) помещений (отдельных частей) существующих зданий; 3) материалы инженерных изысканий площадки строительства (в границах земельного участка и трасс прокладки коммуникаций), необходимые для проектирования и строительства; 4) технические условия на подключение к источникам инженерного и коммунального обеспечения; 5) архитектурно-планировочное задание местного (города республиканского значения, столицы, районов, городов областного значения) органа архитектуры и градостроительства, включая условия инженерной подготовки территории, благоустройства и озеленения; 6) утвержденное задание на проектирование (разработку проектной документации).

Отвечает советник Генерального директора РГП «Госэкспертиза» С.К. Бекмухамбетов: Здравствуйте Махамбет!! Наличие проектов (проектно-сметной документации) является обязательным для капитального строительства новых зданий и сооружений, их комплексов, а также инженерных и транспортных коммуникаций. Наличие проектов также обязательно для осуществления реконструкции (расширения, модернизации, технического перевооружения) или капитального ремонта существующих объектов, являющихся капитальными строениями. Кроме того, проектно-сметная документация требуется для проведения благоустройства и инженерной подготовки территорий. Так статьей 60 Закона «Об архитектурной, градостроительной и строительной деятельности в Республике Казахстан» установлено, что строительство (реконструкция, реставрация, расширение, техническое перевооружение, модернизация, капитальный ремонт) зданий и сооружений, их комплексов, а также прокладка коммуникаций, инженерная подготовка территории, благоустройство и озеленение осуществляются по проектной (проектно-сметной) документации, разработанной в соответствии с утвержденными в установленном порядке проектами детальной планировки, проектом застройки, выполненными на основании генерального плана населенного пункта. До начала реализации разработанный проект должен пройти экспертизу, получить ее положительное заключение и пройти процедуру утверждения заказчиком.

Отвечает советник Генерального директора РГП «Госэкспертиза» С.К. Бекмухамбетов: Добрый день Владимир! Правилами оформления и выдачи исходных материалов (данных) для проектирования объектов строительства, утвержденными постановлением Правительства Республики Казахстан от 6 мая 2008 года № 425, предусмотрен обязательный перечень исходных материалов (данных), на основании которых должен разрабатываться проект строительства (ТЭО или ПСД). Этот перечень включает и решение местных исполнительных органов о предоставлении соответствующего права на землю, включая регламенты по использованию территории в пределах ее границ и назначению запланированного объекта. Проект строительства зданий и сооружений (включая их комплексы и объекты инженерной и транспортной инфраструктуры), разработанный в отсутствие указанных в этом перечне исходных документов, а также без наличия обязательных согласований не будет принят на рассмотрение экспертизой. Информация о таких проектах, разработанных с нарушениями законодательно установленного порядка, обязательно доводится до сведения уполномоченного органа по делам архитектуры, градостроительства и строительства, а также иных контрольных и надзорных органов.

Отвечает советник Генерального директора РГП «Госэкспертиза» С.К. Бекмухамбетов: Добрый день Данияр! Указанный Вами проект должен будет пройти обязательную государственную экспертизу, если создание этой дробильно-сортировочной линии содержит строительную составляющую. Здесь имеется ввиду, что под эту технологическую линию с соответствующим оборудованием Вами планируется построить новое или переоборудовать существующее здание (цех или иное капитальное сооружение).

Отвечает советник Генерального директора РГП «Госэкспертиза» С.К. Бекмухамбетов: Здравствуйте Азамат! Согласно пункту 2 статьи 32 Закона «Об архитектурной, градостроительной и строительной деятельности в Республике Казахстан» физические и юридические лица в рамках имеющейся у них лицензии III категории могут осуществлять самостоятельную проектную деятельность по объектам второго технически несложного и третьего уровней ответственности, а также выполнять проектные работы по объектам первого и второго технически сложного уровней ответственности, но уже по договорам субподряда у обладателей лицензий более высокой категории. В ходе приемки проектов строительства на экспертизу наши специалисты обязаны проверить соответствие категории лицензиата (обладателя лицензии), разработавшего данный проект, с уровнем ответственности запроектированного объекта, предварительно определяемого по РДС РК 1.02-04-2013 «Отнесение объектов строительства и градостроительного планирования территорий к уровням ответственности». Ваш же вопрос касается прав проектировщика, имеющего лицензию III категории, разрабатывать проект строительства объекта, который согласно РДС РК 1.02-04-2013 отнесен к технически несложному II (нормальному) уровню ответственности, если этот РДС РК 1.02-04-2013 был введен в действие после завершения разработки Вашего проекта. На самом деле, для приемки проектно-сметной и исходной документации на экспертизу важен не момент завершения разработки проекта, а дата начала проектирования. То есть, в какой момент был заключен договор на разработку ПСД между заказчиком и разработчиком проекта - до первоначального ввода в указанного РДС РК 1.02-04-2013 (по дате выхода соответствующего приказа Комитета по делам строительства и жилищно-коммунального хозяйства от 25.07.2013 г. № 180-НҚ) или в период, когда действие этого РДС РК 1.02-04-2013 было приостановлено с 20 сентября 2013 года (приказ Комитета от 20.09.2013 г. № 242) до повторного ввода в действие с 6 января 2014 года (приказ Комитета от 06.01.2014 г. №2 -НҚ)? По этой части вопроса Вам необходимо обратиться в Комитет по делам строительства и жилищно-коммунального хозяйства Министерства регионального развития РК, который является уполномоченным органом в области лицензирования проектной деятельности и строительно-монтажных работ, а также разъяснений по действию принятых Комитетом государственных нормативов.