Редакция Вопрос-ответ от 2020-12-13

Отвечает советник Генерального директора РГП «Госэкспертиза» С.К. Бекмухамбетов: Здравствуйте Хатымулла! Указанный Вами Закон от 17 апреля 2014 года имеет название «О гражданской защите». С его принятием Закон от 3 апреля 2002 года «О промышленной безопасности на опасных производственных объектах» утратил силу. В статье 70 Закона «О гражданской защите» среди перечня признаков опасных производственных объектов отсутствует какое-либо упоминание о водогрейных котлах. Однако пунктом 2 статьи 71 этого же Закона установлено, что к опасным производственным объектам также относятся опасные технические устройства, работающие под давлением более 0,07 мега-Паскаля или при температуре нагрева воды более 115 градусов Цельсия (за исключением тепловых сетей), что в полной мере относится к водогрейным котлам. Так что требования экспертизы в данном случае были мотивированы.

Отвечает советник Генерального директора РГП «Госэкспертиза» С.К. Бекмухамбетов: Данный вопрос следовало бы направить в Комитет по делам строительства, жилищно-коммунального хозяйства и управления земельными ресурсами Министерства национальной экономики Республики Казахстан. Вместе с тем информируем, что в настоящее время заинтересованными министерствами Республики Казахстан ведется подготовка проекта закона о саморегулируемых организациях (СРО). Этим законом предполагается установить правовые основы для профессионального общественного регулирования юридических лиц, занимающихся профессиональной деятельностью в определенной сфере, в том числе проектной и строительной. И если в ожидаемом законе будут предусмотрены вопросы архитектуры, градостроительства и строительства, то, наверное, права на осуществление проектной деятельности и строительно-монтажных работ будут все-таки регулироваться в зависимости от квалификационного уровня исполнителей. _________

Отвечает советник Генерального директора РГП «Госэкспертиза» С.К. Бекмухамбетов: Добрый день Жусуп! Вопросы, связанные с лицензированием проектной деятельности (равно как и с лицензированием строительно-монтажных работ) по категориям, не входят в компетенцию РГП «Госэкспертиза», куда Вы обратились. Полномочиями по разъяснению всего того, что Вы назвали казусом, наделены разработчик указанного РДС РК 1.02-04-2013 «Отнесение объектов строительства и градостроительного планирования территорий по уровням ответственности» - АО «КазНИИСА» и утвердивший этот норматив уполномоченный орган (в настоящее время - Комитет по делам строительства, жилищно-коммунального хозяйства и управления земельными ресурсами Министерства национальной экономики Республики Казахстан). В свою очередь информируем, что в соответствии с подпунктом 44) статьи 1 Закона «Об архитектурной, градостроительной и строительной деятельности в Республике Казахстан» уровень ответственности объекта строительства (первый – повышенный, второй – нормальный и третий – пониженный) определяется согласно требованиям к надежности и прочности оснований и конструкций, устанавливаемых государственными и (или) межгосударственными (международными) нормативами. Это действующие в Казахстане СНиП 2.01.07-85* «Нагрузки и воздействия» и ГОСТ 27751-88 «Надежность строительных конструкций и оснований. Основные положения по расчету». При этом, Правилами отнесения зданий и сооружений к технически сложным объектам, утвержденными постановлением Правительства Республики Казахстан от 23 октября 2009 года № 1656, определено, что уровень ответственности намеченного к строительству объекта устанавливается разработчиком проекта (генпроектировщиком) в процессе проектирования.

Отвечает советник Генерального директора РГП «Госэкспертиза» С.К. Бекмухамбетов: Здравствуйте Аскар! Указанные Вами вопросы не входят в рамки уставной деятельности РГП «Госэкспертиза». Ваше обращение затрагивает земельные отношения и его необходимо было адресовать в Комитет по делам строительства, жилищно-коммунального хозяйства и управления земельными ресурсами Министерства национальной экономики Республики Казахстан. В пределах компетенции РГП «Госэкспертиза» сообщаю, что нормативы планирования территорий и участков для предприятий по обслуживанию автомобилей предусмотрены в СНиП РК 3.01-01-2008 «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских населенных пунктов» и действующие в Казахстане ВСН 01-89 «Ведомственные строительные нормы. Предприятия по обслуживанию автомобилей». Если речь идет об Астане, то тогда необходимо обратиться к СНиП РК 3.01-01-2007 Ас-2007 «Планировка и застройка города Астаны».

Отвечает советник Генерального директора РГП «Госэкспертиза» С.К. Бекмухамбетов: Добрый день Любовь Афанасьевна! Ваш вопрос входит в сферу деятельности Комитет по делам строительства, жилищно-коммунального хозяйства и управления земельными ресурсами Министерства национальной экономики Республики Казахстан, так как проектная деятельность в Казахстане относится к лицензируемому виду. РГП «Госэкспертиза» не вправе давать разъяснения по вопросам, не относящимся к нашей компетенции.